2021年9月29日 星期
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江海扬帆 勇立潮头
——泉州台商投资区过去五年发展成就回眸
台商区城市品质不断提升,城乡面貌焕然一新。
2021年泉州台商投资区招商大会顺利举行
海湾大道一期项目通车
八仙过海欢乐水世界开门迎客
白沙安置房一期竣工

29日,中国共产党福建省委泉州台商投资区党员代表会议隆重召开,选举台商区出席中国共产党泉州市第十三次代表大会代表。这次凝心聚力的大会开启了台商区推动全方位高质量发展超越的新征程,向着“两岸融合主阵地、泉州城市副中心”的目标奋蹄前行。

江海扬帆,勇立潮头。回顾泉州台商投资区的过去五年,是砥砺奋进、快步前行的五年,传统产业与新兴产业并驾齐驱,不断夯实产业基础推动高质量发展;是波澜壮阔、新城蜕变的五年,通过产城融合推动城市品质跨步跃升,城乡面貌焕然一新;是改革创新、先行先试的五年,发挥对台优势台味更浓,营商环境更优活力倍增;是改善民生、增进福祉的五年,社会各项事业齐头并进,群众幸福感、获得感显著提升。

□本报记者 陈桂生/文 区融媒体中心供图

营商环境更优 发展质量更好

星夜兼程,岁月峥嵘。回首过去五年,泉州台商投资区战胜了诸多困难和风险、经受住了严峻挑战和考验,也收获了开拓奋进、创新发展的辉煌成就,尤其面对疫情等诸多不利因素,台商区经济展现出强劲的韧性。

今年上半年,台商区全区地区生产总值完成172.19亿元,增长19.8%,高于年度目标11.8个百分点,高于全市平均水平7.1个百分点,排名全市第一。28个工业大类中,26个行业规上工业增加值同比实现正增长,增长面达92.86%,其中,食品制造业、造纸和纸制品业、专业设备制造业等14个行业增长超20%。第三产业增加值完成53.60亿元,增长28.1%,高于年度目标19.1个百分点,对比2019年增长29.8%。

五年来,台商区高质量发展迈出坚实步伐,机电设备、工艺制品、纺织鞋服、造纸及纸制品、石化后加工等传统产业加速转型升级,绿色智能交通装备、高端装备制造、文化旅游服务、健康医疗养生、新材料等新兴产业规模持续扩大,烯石新材料、玖龙二期、八仙过海大型旅游等55个项目建成投产,总投资173.7亿元,力达扩建、宏力达、唯科等41个龙头项目开工建设。新增各类市场主体2.18万户,现存各类市场主体总量3.15万户,综合实力实现历史性飞跃,成为泉州名副其实的经济新增长极。培育和引进国家地方联合工程研究中心1家、高新技术企业40家、科技小巨人企业13家、院士工作站2家、专家工作站6家。

五年来,台商区“十三五”规划圆满完成,GDP、一般公共预算总收入、一般公共预算收入从2016年的231.38亿元、12.45亿元、7.84亿元,分别增加到2020年的307.51亿元、20.29亿元、12.72亿元,分别增长了32.9%、62.97%、62.24%,三次产业结构不断优化,从2016年的2.07∶75.47∶22.46调整为1.2∶70.3∶28.5。

五年来,台商区大胆发挥体制机制优势,积极营造良好营商环境,主动承担全省相对集中行政审批改革、“一窗办”改革,在全省范围内首推惠企政策“掌上提、在线批、直达付、全程督”服务模式,打造“亲清家园”平台,“折叠审批”机制创新获国务院李克强总理签批肯定;创新重点攻坚项目审批“绿波模式”获省、市通报表扬,入选改革开放40周年“福建影响力”优秀案例;连续两年入选“中国经济营商环境十大创新示范区”。

推动两岸融合

台韵台味更浓

今年4月,全省首创针对台资企业和台胞创业的招商宣传推介大会——泉州台商投资区2021年台资招商大会成功举行,活动通过“线上+线下”“主会场+分会场+两个台商园区揭牌系列活动”的形式,共邀请近300名台胞嘉宾参加,签约台资项目26个。当天揭牌的台商精密机械产业园区、台商新兴产业园区2个台商专业园区,共规划面积超1500亩,通过园中园的招商模式,引导和加快推进一批台资企业产业集聚和抱团入驻。目前已有海峡友谊、凹凸机械、兴舜成机械等一批优质企业纷纷入驻。

近年来,台商区突出“两岸融合主阵地”功能定位,持续优化台商营商环境,强化对台招商,为台企提供充分的发展空间和产业配套,打造台胞台企登陆“第一家园”。在对台政策、产业对接、教育文化、人才交流、民间交流、科技合作等6方面先行先试,出台鼓励台商投资与开展经济社会文化交流合作的7方面44条惠台政策。

设立全国首个台资企业工会联合会,成立大陆首个台籍职工法律服务工作站,成立大陆首个在台商投资区设立的台胞医保服务中心,为在泉台胞提供优质服务,设立珠三角、长三角、台北、台中、高雄招商联络处。受益于政策措施和亲商环境,越来越多台资企业在台商区这片热土上,找到了发展的“空间”,颐和医院、彩蝶湾等台资项目纷纷落地。

同时持续深耕人才“港湾计划”,推出了台湾人才“一站式”服务、台湾人才自主评价、人才创投基金、中介机构引才奖励等制度,组建台商台胞登陆数据港,建立招商引资、招研引智联动机制,着力打造有利于台湾人才创新成果转化的体制机制,建设台湾人才集聚区。目前,全区认定台湾优秀人才和台湾青年人才共73名。

开展海丝英才月活动,举办“创客中国”海峡两岸新兴产业中小企业创新创业大赛、泉州海峡两岸大学生设计工作坊等23项系列活动。建设优才大厦、台湾人才公寓,规划建设泉台人才公园,设立德润产业园等8个“人才之家”,洛阳古街等5个“台胞驿站联谊点”。

城市品质提升

新城建设更美

今年以来,台商区围绕“泉州城市副中心”的目标定位,结合“再学习、再调研、再落实”活动,高标准实施城市品质提升专项行动,深入开展主要道路景观提升、市容市貌整治、环境卫生整治、夜景工程提升等工作,城市品质进一步得到改善提升,一座“现代、活力、生态、创新”的滨海新城正在崛起。

与此同时,在中国共产党成立100周年之际,泉东大道高铁段、滨湖东路(滨湖南路至杏秀路)、 海城大道(海山大道至张纬四路)、海湾大道一期竣工通车,四条道路总长度约16.5公里,均是台商区“五纵五横”骨干路网的重要组成部分,竣工通车将大大提升台商区内部交通运转和对外连接能力。

台商区规划以南北主干道和东西主干道为主轴的“五纵五横”骨干路网,总建设长度约106千米。五年来,“五纵五横”骨干路网加快建设,南北大道、东西大道、洛阳大道、海灵路等4条道路建成,后渚大桥东立交桥、海霞路、海仑路、海湾(八仙段)拓改等工程顺利投用,福厦铁路客运专线、高铁新泉州东站站前广场、泉州版最美“环岛路”——海湾大道快速推进。

实施大片区开发,撑大城市框架,重点推动海江片区、湖东片区、蓝色经济培育区、高铁片区、科学城片区等5个城市片区开发。御湖湾、阳光城、世茂、龙湖、力高、美的、保利、金茂等大型房企纷纷入驻。坚持“为民建城”的理念,着力建设现代化安置小区,全省最大的棚改项目白沙片区棚户区征迁改造有序推进,目前,一期、二期总建筑面积共160多万平方米已陆续建成。全国首座以“海丝”为主题的大型艺术公园及占地近5000亩的海丝生态公园顺利建成。

创建省级“千村整治、百村示范”美丽乡村7个、市级美丽乡村1个、市级农房整治试点村5个。“两高”沿线生态景观整治提升、河湖长制、垃圾分类、农村人居环境整治、环卫精细化管理、“两违”治理等各项工作稳步推进,6项污染物指标优于国家标准,洛阳江、黄塘溪饮用水水源Ⅲ类水质达标率100%,在全市环境卫生年度综合考评中连续5年位居第一。

统筹民生事业

惠民利民爱民

万事悠悠,民生为大。五年来,台商区持续实施为民办实事项目,书写着一幅幅情暖新区的民生答卷。大力实施“教育强区”战略,新建、改(扩)建公办中学3所、小学5所、配套幼儿园8所,新增学位1万个,引进泉州五中、泉州师院附小一、二校区等市级优质教育资源打造高品质湖东学园,引进首都师范大学附属泉州学校、省实验幼儿园泉州分园、泉州实验中学台商区分校、泉州幼高专附属第二实验幼儿园、泉州美术高级中学等优质学校,平均每个乡镇4所公办幼儿园,居全市前列,公办园在园幼儿数占比、普惠园覆盖率分别达51.2%、91.5%。

与泉州市第一医院签订联合办医战略合作协议,区医院加入市第一医院医疗集团,和市中医院、市皮肤病防治医院、市急救指挥中心联合建立“专科联盟”。实施“名医反哺”工程,引进“谢渭芬名医工作室”“上海九院骨科名医工作室”“孙维峰名医工作室”“何奔名医工作室”等4个名医工作室。深化百崎回族乡卫生院与福建医务志愿者协会合作,设立国医堂“名医工作室”。

每年新增就业人员1400人次以上,城镇登记失业率控制在2%以内。全区纳入基本养老保险保障共16.19万人,建成农村幸福院50个。在全省率先实现城乡居民养老保险村级信息化服务平台100%覆盖,实现城居保业务区、镇、村三级“一站式”办理。

全面启动公共文化体育场馆建设,实现台商区图书馆、文化馆从无到有,基层文化服务网络全覆盖。元宵灯会连续三年登上央视《新闻联播》,创作区歌《江海扬帆》并广为传唱。泉州丝路文化艺术展览馆获评“全国民族团结进步模范集体”,万安、白奇、下埭等3个村获评省乡村旅游村。洛阳古街、张坂上塘雕艺街获评市旅游特色街区。八仙过海度假区成功创建泉州市旅游度假区。新建、改建50个村级群众健身场所,新建6个社会足球场地,承办三届环泉州湾国际公路自行车赛事。

全面深化平安创建活动,通过连续三年将“平安村”三个10%奖励、综治保险等平安建设惠民措施纳入为民办实事项目,投入4100多万元建成覆盖城乡各个角落的“天网”工程等措施,稳步提升群众安全感。

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