疫情之后，百业正兴。为了守住来之不易的首季开门红，泉州市商务局打出“组合拳”，分区分级、科学规范、安全有序恢复商务领域企业生产生活秩序。

□本报记者 王宇静 文/图

顶层设计 上下“一盘棋” 服务立体化

为了确保“组合拳”打得稳准狠，顶层机制设计很重要。泉州市商务局通过组建“一个专班”、建立“一套联系机制”、梳理“一系列手册”等方式，明确工作职权责，让全市商务系统“一盘棋”，服务立体化，确保“指挥棒”工作有成效有力度。

“一个专班”即成立复工复产工作领导小组，设置外贸、商贸、电商、外资4个复工专班和4个网格挂钩服务组，立体化交叉指导企业落实疫情防控和安全生产责任，宣讲政策，掌握商务企业困难和问题。

“一套联系机制”则是建立电话热线、微信群等问题反馈渠道，指定专人做好问题收集、分解、落实、跟踪。同时开展“局长下基层”活动，通过线上访谈或线下走访，“一企一策”解决个性问题，“一事一策”解决共性问题。目前驻市工信局纪检监察组派出检查组，持续跟进各地商务领域复工复产工作，及时发现并督促问题整改。截至目前，已帮助企业协调解决困难问题76个。

梳理“一系列手册”方面，统一印制“省市应对疫情惠企政策及申报指南汇编”“疫情期间商贸企业复工复产导则”“防疫、安全生产、复工复产检查手册”等材料，交由复工复产小组下沉时携带，服务企业复工复产。

精准施策 “一体化”纾困 畅通产业链

有了顶层机制之后，更重要的就是将服务落到实处，精准施策。围绕物流订单影响、融资需求及市场开拓这三个商务领域企业的复工复产痛点，泉州市商务局从三方面破解难题，以“一体化”服务畅通产业链。

在畅通物流方面，为了破解疫情影响，泉州市商务局联合交通、海关、外管、税务等部门，及时梳理、解决企业复工复产存在的物流运输、订单履约、通关、结汇、退税等堵点。针对部分企业提出进口货物在厦门港超期滞留费用等问题，及时向上协调，减免泉州外贸企业在厦门港集装箱库场使用费。协调DHL等商业快递恢复运行，化解国际贸易结算单证传递受阻问题。推动中欧班列、海上巴士、水水中转常态化开行，疏解运输困难。针对部分电商企业提出因疫情期间快递、物流等配送受阻导致已售商品出现大量退单现象，对电商店铺的评价、排位、等级和流量等产生严重影响的问题，及时汇总梳理上报省商务厅协调京东、阿里巴巴等平台为受困电商企业减负，享受复工复产优惠、差评豁免、流量和金融支持等服务。

在化解融资难题方面，泉州市商务局进一步支持商业保险公司开展短期出口信保服务并降低费率，对外贸企业在新签或者续转时降低保险费率10%-15%。指导中小微企业用好金服云平台“外贸贷”“商贸贷”和“云税贷”“纳税e贷”等金融产品。组织批发零售中小微企业申领第六期纾困增产增效专项贷款资金2.93亿元，惠及企业89家。组织中钞公司、市外管局及有关企业召开跨境金融服务平台视频对接会，协调解决企业应收账款、信保保单融资问题。

在持续开拓国内外市场方面，当前泉州商务部门正全力组织安溪国家级家居产业参加第131届广交会云推介RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）专场暨家居产业对接会，活动覆盖RCEP14个成员国，家居行业企业和专业媒体共200名嘉宾线上参会。联合石狮市率先启动网交会、直播节线上活动，围绕“创、购、游、吃、住”，通过一个主平台、十大园区分会场、百场直播专场、千名主播等渠道和方式，多号多平台同步直播127场。

增强后劲 创新招商方式 促项目落地

“优质项目的落地生根，将为未来泉州经济的发展提供强大后劲。”泉州市商务局相关负责人表示，伴随各项服务措施的及时到位，商务领域企业正不断恢复元气。在服务复工复产项目的同时，商务部门也正尽全力做好招商工作，推动履约到资，项目落地。

目前泉州正在开展落细落实抓开放招商促项目落地专项行动，梳理外资产业链招商项目，创新利用云招商、屏招商等方式，推进网上推介、网上洽谈、网上签约常态化。疫情期间新增在谈外资项目5个，投资总额20.2亿元。

为推动履约到资，泉州发起“暖企业”行动，推动在产外资企业以分配利润增资扩营。健全重点外资项目跟踪推进机制，强化要素保障，重点推动融世投资、立邦新材料、利昌新材料科技项目、乐科石狮服装电商产业园项目、万宝元通供应链项目、培新卫生用品智能机械研发中心等在谈在建外资项目履约到资。

在促进项目落地方面，我市正按照“五个一批”工作机制，跟踪推动商务领域重点项目落地。例如，市县商务部门齐发力，加速圆通速递福建区域中心落地建设，对接招引京东智能供应链运营中心项目，推进电商、快递协同发展；对接细化进口食品贸易中心、休闲鞋网批中心、跨境电商展销中心等新型专业市场规划建设方案；推动已有意向主体的石狮全球中餐食材配送基地、水产品交易市场项目加快进入用地规划和项目审批阶段。