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纪检监察“疫”线纪实——
冲锋在前 并肩战“疫”
工作队协助开展入户核酸采集工作(工作队 供图)
泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队以高度的战斗力、凝聚力、执行力,与当地干部群众风雨同舟、并肩战斗,终于守住了阵地,赢得了胜利。
泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队领队、泉州市委巡察办主任黄克松(右二)了解池店镇疫情防控基本情况。
(洪榕山 摄)
工作队开展“清街、扫楼、补网”专项行动
工作队开展消杀工作(张九强 摄)
工作队队员为群众配送物资(张九强 摄)

3月13日发现第一例,3月25日全域被列入封控区,3月26日发现最后一例,3月27日提前实现社会面清零,4月15日全域转为防范区。这组数据,再现了本轮疫情中晋江市池店镇的抗疫历程。

从部分封控、全域封控再到降档解封、全域低风险,这一路,亲历方知不易。除了池店镇的干部群众,那个特殊时期,一群无畏的“逆行者”有着不亚于他们的感触。

3月23日,池店疫情最严峻的时刻,在泉州市委的统一指挥调派下,市委巡察机构、市政府办、住建局、资源规划局、海洋局、生态环境局、文旅局、计生协会、交发集团等9个单位,先后派出3批次185名干部驰援池店。

25个昼夜,泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队以高度的战斗力、凝聚力、执行力,把好关口、筑牢防线、积极作为,与当地干部群众风雨同舟、并肩战斗,终于守住了阵地,赢得了胜利。

池店镇解封的第二天,圆满完成任务的工作队踏上返程,但他们留给池店的宝贵财富却“带不走”——一支经过淬炼的疫情防控队伍、一声声干部群众的好口碑,还有诸多可堪借鉴的工作方法、“解题”思路。

□本报记者 黄宝阳 通讯员 尤姝婷 文/图(除署名外)

组织引领 凝聚“一股绳”合力

池店镇东山村、清濛村、浯潭村、赤塘村、霞福村……全镇近一半的村,均发现病例。这是泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队抵达时,池店面临的严峻形势。

与泉州中心市区隔江相望的池店镇,是本轮疫情晋江市最早发现阳性病例的乡镇。该镇下辖25个行政村(社区),人口密度大,常住人口约27万人,工业企业多,外来人口多,城中村多,社情民意复杂,疫情防控面临巨大压力。

急难方显勇毅,3月23日上午,市委巡察机构下沉一线抗疫工作队临时党支部闻令而动,火速集结10人小分队,和市政府办、住建局、计生协会等部门40名抽调干部一道,在泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控工作队领队、泉州市委巡察办主任黄克松的带领下,奔赴池店镇。

工作队员来自9个不同的单位,如何将多股力量拧成一股绳、激发最大合力?这是到位后,摆在领队黄克松面前的第一个问题。为了有效凝聚各个部门的合力,工作队迅速构建快速反应组织体系,以单位为建制,成立8个临时党支部,同时成立了全市市直部门首个疫情防控临时团支部,凝聚起疫情防控的“红色力量”,为打赢防控攻坚战提供坚强的组织保证。

除了注重党建引领,工作队还创造性采取多项措施,引导各单位协同大作战、发挥出最大合力。建立每天线上会、每两天线下会商会工作制度,实时梳理当前工作情况,协调解决存在困难问题,明晰下阶段工作重点,并定期编发《泉州市委派驻晋江市池店镇疫情防控队工作动态》,做到信息共享、经验互鉴,确保8个工作组协同协作。工作动态中,除了“工作要点”“抗疫动态”版块,还设置了“疫线故事”栏目,积极挖掘、采编一线抗疫人员的典型事例、特色做法,在总结经验的同时,营造“比学赶超”良好氛围。

“我们来了就是普通的下沉干部,坚决服从命令、听从指挥,你们不要有顾虑,大胆安排。”到位后,黄克松主动跟晋江市及池店镇村疫情防控指挥部负责人“交底”。同时,在工作队内部强调纪律、统一思想:“我们要摆正身份,有好的思路、好的工作建议可以提,但不要越位、不瞎指挥。”

工作队按照“队组+扁平”的工作模式,下沉至8个疫情严重的村(社区),迅速与晋江市、池店镇、各个社区(村)的防控人员密切融合、同向发力。他们积极发挥市直下派干部专业优势、资源优势,全力协助镇村干部开展区域管控、流调排查、核酸采集、值勤巡查、宣传劝导、志愿服务、帮扶群众等工作,冲锋在前、勇挑重担,筑牢织密疫情防控安全屏障。

聚焦关键 科学施策留下长效机制

“工作队结合赤塘村实际,帮忙组织开发的村级防疫辅助系统,‘一份表+一张图+一本账’的工作模式,不仅为疫情期间防疫措施有依据、群众诉求有渠道、社区服务有时效提供保障,还统筹考虑了‘党建+’社区邻里中心建设、乡村振兴战略实施等功能,疫情过后,还能继续发挥社区治理、便民服务的作用。”池店镇党委书记吴尊意表示,抗疫期间,工作队在实战中摸索建立的机制、方法,碰撞出的好经验、好做法等,都成为“带不走”的宝贵财富,留在了池店。

要打赢疫情防控阻击战,既要有决心,也要讲究方法。面对社情复杂、形势严峻的池店镇,工作队始终坚持问题导向,紧盯难点、堵点、重点,因地制宜、科学防治、精准施策,采取分区分级分类、差异化防控措施,以最小的代价实现最大的防控效果。

镇村是疫情防控的主战场,镇村两级的疫情防控工作组织机构、相关制度和应急预案是否完善十分关键。工作队积极协助池店镇制定封管控区业务指导手册,进一步细化工作措施、规范操作流程,促进处置流程、制度规范、人员结构配置、台账摸排、信息报送、后勤物资调配等“六个统一”,形成镇村分工负责、密切配合、共同落实的防控体系,进一步压紧压实各方责任,推动防控工作常态长效。

防控的一线在村(居)网格,所有的防控措施都要靠网格落实,然而有些村(居)一个网格管理着3000—5000人,网格管理存在粗放、弱化、虚化等问题,导致防控初期人员底数不清、防控措施难以落实。为切实摸清底数,做到“不漏一人”“应检尽检”,工作队立足各村实际,细化和重构基层网格,在此基础上精准防控、精细管理。如根据赤塘村房屋分布和人员摸底情况,将原来的6个网格重新划分为28个网格单元,每个网格安排1—2名干部带领1名志愿者,建立派驻干部组织协调、志愿者沟通服务、业主或租户管理员承担房屋管理责任的网格管理新机制。

核酸采样是疫情防控的关键一环,针对核酸采样组织不够规范、医务人员紧缺等问题,工作队及时会商镇指挥部,要求提前做好医务人员调度、各村(片区)做好预案,加强与医务人员对接、加强现场组织,并因地制宜采取分组、分片、分点等方式,优化各个环节,加大实时调度,确保采样组织有序顺畅,将核酸采集时间节省了50%以上。

核酸采集缺人、维护秩序缺人、物资配送缺人……“缺人”是防控中面临的最大问题。从哪里要人?工作队强调“为了群众、依靠群众”,广泛发动、最大限度凝聚起各方力量,“领队告诉我们,你一个人上卡口,只能发挥一个人的作用,如果你能发动10个志愿者,将起到10个人的作用。”工作组组长、市委巡察组组长王团结表示,他们广泛发动干部职工、教师、党员、医务人员等各类志愿者力量,让群众做群众工作,实现群防群控、联防联控,为抗疫胜利奠定坚实的群众基础。

人民至上 用心贴心暖民心

人民至上,人是出发点,也是落脚点。防控工作既要管严管实,也要贴心暖心,争取群众最大限度的理解和支持,工作队始终将群众的“急难愁盼”挂在心头,从群众利益出发,着力解决好生活物资保障、就医用药需求、困难群体基本生活保障等群众最关心的问题,并在实践中不断校准优化政策、措施,力求服务群众有速度、有温度。

“我们小区有名8个月大的婴儿高烧呕吐,家长非常着急!”凌晨3点,工作队队员、市委巡察机构干部王金虎的电话响起,里面传来他所下沉的宝龙世家小区物业经理着急的声音。王金虎第一时间联系村委会及镇派干部,并向下沉工作组组长王团结报告。由于半夜村委会工作电话没接通,无法立刻开出就医证明。王团结、王金虎经分析研判,短时间协调就医车辆难度较大,考虑到孩子父母持有48小时核酸检测阴性证明且健康码为绿码,鉴于情况紧急、为不耽误孩子就医,他们决定先让家长送孩子前往最近的晋江市医院就医。从接到求助电话到协调、出发前往医院,前后不到10分钟,孩子的父母非常感动。

这个半夜“敲门”的突发事件,是工作队畅通封控区群众就医渠道的一个缩影。经过几天的摸排,针对辖区内居民群众外出就医需求较多、就医审核流程不够完善、转运车辆不足等问题,到位后第三天,工作队领队即向晋江市镇及有关部门积极反映,促进辖区内建立应急医疗服务保障体系,优化救治转诊流程,全力保障封控区域及晋江市隔离场所隔离对象看病就医需求。协调新增4辆救护车、8辆非专门车辆,保障居民群众就医用车需求的同时,推动池店镇完善封管控区群众购药就医指引手册,在各村配备1辆专业就医通行车和1名医生,为群众的生命健康保驾护航。

生活物资保障充足才能让群众安心居家,为解决物资供应不足、购买量大、配送慢等问题,工作队及时协调“慧买买”开发了专门针对小区居民购买生活物资的微信小程序,畅通线上采购线下配送模式,完善“平台购买+村级团购+爱心包托底”三种模式,多平台、多渠道保障辖区内群众基本需求。同时,进一步健全物资配送网络,制作“小区配送流程图”,发动志愿者、网格员、老人会等队伍加入“跑腿”小分队,确保民生物资“最后一米”落实到位,累计协助配送分发物资13万次(份)。

疫情之下,特殊人群尤其需要关怀。为确保不落一人,工作队前期组织全面摸排,摸排出辖区内1450名孕产妇、残疾人、独居老人和其他因疫情原因需要帮助的群体。池店镇工业企业多,有来泉务工人员约18万人,约占总人口的2/3,是该镇经济发展的重要支柱力量,但疫情发生后,这部分暂时失去收入来源的群体,也是工作队的牵挂之一。针对这些特殊群体,工作队认真梳理建立台账,定期跟踪联系、了解问题及需求,共慰问帮扶5000余人次、解决困难需求1300人次,还推动镇村两级设立76个救助服务热线,及时收集来泉务工人员的求助信息,先后发放10000余份“爱心包”。

到泉州中心市区帮群众买药,协调电梯维修厂家维修电梯,联系小区理发师志愿者为住户解决“头”等大事,开展心理疏导情绪安抚……“这些事看似微不足道,却给群众带来实实在在的方便,每次帮群众解决好问题,我们都能感受到群众由衷的谢意,我们也感到很满足。”市委巡察办干部洪榕山表示。

既战又督 严督实导查缺补漏

既当好“志愿者”,也当好“监督员”,市委巡察干部在下沉一线、冲锋在前的同时,切实履行政治监督职责,发挥敢于发现问题、善于推动解决的优势,及时发现工作中存在的问题,能协调解决的当场解决,不能马上解决的督促限时解决,并向镇村和有关职能部门提出建议,做到既“问诊”也“开方”。

“市纪委要求下沉一线纪检监察干部注意发挥纪检监察作用,重点关注三类问题:党员干部防控工作上的作风问题,是否存在失职渎职行为;落实防控要求不到位的问题;防控工作中存在的困难、需求、建议,包括群众的需求。相关问题表述有‘干货’即可,每天下午汇总。”下沉当天,每位巡察办的干部,都收到了这条通知。

下沉期间,巡察干部发挥敢于“亮剑”、善于建言的优势,积极发现疫情防控组织实施、物资保障、隔离管控、核酸检测等方面存在的问题50个,现场推动即知即改,同时深入分析原因,针对性向镇村和有关职能部门提出建议30条。如根据疫情形势,及时提出建议,强化基层党组织的战斗堡垒作用,增派科级干部,动员部分经历过2020年抗疫、有丰富经验的“老主干”重新出山,协助参加抗疫。

“是不是可以将巡察中的‘回头看’工作方式运用到摸底排查当中,开展摸底排查‘回头看’?”在“清街、扫楼、补网”专项行动中,市委巡察办干部李辉龙“突发奇想”。他和另外3位同事调阅了小区房屋、店面的登记资料,并组织物业人员,逐一电话回访核查比对,“房子还没装修,没入住。”“我们一家人都回老家了。”总共拨打近900通电话,对60余名未联系到的业主再核实,确保到位。

疫情防控是一次党员干部能力、作风和素质的综合大考,大考面前,容不得一丝懈怠。领队黄克松每天前往各工作组蹲点,查找工作漏洞、了解干部工作情况,对于个别工作落实不到位、作风不扎实的下沉干部,及时个别约谈提醒,促进干部作风转变。

有力度也要有温度,工作中巡察干部注意换位思考,设身处地考虑基层工作实际困难,把更多时间精力放在共同研究解决问题,多做“问诊”“开方”“送药”工作,保护基层干部的积极性。

如今,疫散云开,池店镇又恢复了往日熙熙攘攘、生机勃勃的繁荣景象,当这里的群众在安享幸福生活时,不少人仍会记得:不久前,当他们身处危难时,有一群奋不顾身的陌生“客人”,曾为了他们昼夜不息、不顾安危地拼搏过。

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