“检察院与公安局协作后，这个案件很快就破了，公平正义来得更快、更早了！”谈起在监督中办案的成果，安溪县检察院检察官蔡继业兴奋地说。

原来，此案中的张某涉嫌开设赌场罪、妨害信用卡管理罪，被立案侦查刑事拘留1个月后，变更强制措施为取保候审，但案件侦查陷入瓶颈，一直没有新进展。

得知这一情况后，安溪县检察官主动联系县公安局，引导侦查。“经检察官引导后，侦查人员重新梳理扣押手机等电子证物的检查记录，重点深挖信息流，在微信等社交软件海量的聊天记录中精准提取语音、报表截图等证据，寻找串联点以形成完整的证据链条。”蔡继业告诉我们，侦查工作重新展开后，很快突破张某口供，并还原了张某组织制作、分发推广赌博网站VIP卡的作案全流程。

在办案过程中，检察官还发现张某购买多张他人户名的银行卡用于非法行为，便继续引导侦查人员将侦查方向由一罪转为两罪。面对收集到案的确凿证据，张某如实交代了犯罪事实。进展缓慢的案件，在检察院和公安局通力协作下，3个月就侦结移送审查起诉。

这是驻局检察官工作室的日常工作缩影。驻局检察官蔡继业介绍说，安溪县检察院与安溪县公安局在多年的沟通协调中，深刻认识到公安机关内部监督与检察监督是相辅相成的，经过几年的摸索，已经积累了丰富的经验，取得了良好的工作效果。

为规范侦查活动，加强检、警协作配合，构建“大控方”格局，2016年，安溪县检察院向县公安局派出检察官，设立检察官工作室；2020年8月，安溪县检察院进一步加强驻局检察官工作室力量，指派专职检察官办案组四人常驻县公安局；2022年2月，安溪县检察院以《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》的出台为契机，与县公安局共同设立了侦查监督与协作配合办公室，加强对侦查活动的监督、协作、配合。

据了解，安溪县驻局检察官工作室成立以来，聚焦治安执法、未羁押未起诉、久侦不决等重点案件，坚持在办案中监督、在监督中办案，与县公安局法制大队形成合力，共同加强对该类案件的监督、处理提供检察意见、建议，努力寻求防止以罚代刑、清零“挂案”的有效途径，取得了良好成效。

“我们院在长年累月的工作中，逐步总结驻局工作经验、做法，提炼侦查监督与协作配合的可行性工作模式。”谢明智副检察长说，面对近年来犯罪手段翻新快、证据标准把握难、法律适用争议多等司法难题，安溪县检察院派驻县公安局办案组担负争议问题收集、初步分析、牵头协调等任务，有力协调县检察院职能部门与县公安局侦查部门的协作配合。

打破部门壁垒，监督更有力，办案质效更明显，是安溪检警协作机制的一大亮点。安溪县公安局主动向县检察院通报执法办案信息，接受检察监督；安溪县检察院也定期向县公安局通报检察办案数据及法律监督情况，提出整改建议。“这样就能实现数据双向交换、共享，有效提高了侦查活动规范化水平。”

“我们还同步建立了案件信息双向通报、重大疑难复杂案件会商、未羁押案件催办监督、刑事案件侦查活动监督等四项具体工作机制。”谢明智介绍，安溪县检察院和县公安局形成了“一体双轨四驱”的协作配合新模式，有效化解双方在“大控方”格局下“制约性”与“协作性”冲突，充分贯彻落实双赢、多赢、共赢理念，实现执法办案提质增效。

据了解，2020年8月以来，安溪检警双方互相推送信息22次，检察机关对重点案件巡查1000余件次，建议公安机关解除强制措施42人、立案侦查27件、移送起诉8件，协同督促落实检察监督意见11件，检警办案呈现双赢、多赢、共赢局面。

(黄如莹 涂兴炎 傅新艺)