当地时间5月15日，芬兰总统尼尼斯托和总理马林举行联合记者会宣布，芬兰政府当天正式决定向北约提出加入申请。此前不久的5月12日，尼尼斯托和马林发表联合声明称，芬兰必须毫不迟疑地申请加入北约。西方媒体形容芬兰政府此举“将重构欧洲的地缘政治版图”。

当地时间5月12日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，芬兰加入北约对俄罗斯构成直接威胁，北约扩张不会让欧洲更加稳定和安全。俄外交部发表声明称，北约有意进一步北扩，在北部对俄罗斯构成军事威胁。

当地时间5月14日，据克里姆林宫消息，俄罗斯总统普京应邀与芬兰总统尼尼斯托进行了通话。双方就芬兰申请加入北约的意向交换意见。普京强调，芬兰放弃传统的军事中立政策将是一个错误，因为芬兰的安全没有受到威胁。芬兰外交政策的变化可能会对俄芬关系产生负面影响。

北约成立于1949年，创始成员国共有12个；到冷战结束时，成员国总数增加到16个；冷战结束后，北约至今共经历了5轮东扩：2020年，随着北马其顿的加入，成员国总数增加到30个。俄方表示，北约的新一轮扩张无益于欧亚大陆的稳定和安全。俄方采取何种实质性应对举措将取决于北约军事基础设施向俄边境推进的程度。

□央视 新华

芬兰领导人：必须毫不迟疑地申请加入北约

芬兰总统尼尼斯托和总理马林12日发表联合声明，明确芬兰将申请加入北大西洋公约组织。芬兰领导人在联合声明中说：“芬兰必须毫不迟疑地申请加入北约。”“加入北约将强化芬兰的安全。反之，芬兰以成员国的身份也会强化北约的整体安全。”

按照程序，芬兰申请加入北约须经内阁提案，议会讨论通过后送交总统签署。因此，尼尼斯托的立场至关重要。尼尼斯托11日在首都赫尔辛基会晤到访的英国首相鲍里斯·约翰逊时说，芬兰申请加入北约“并非针对任何人，不是零和博弈”，是俄乌冲突升级促使芬兰转变立场。

5月14日，芬兰执政党社会民主党当天召开会议投票通过，支持芬兰加入北约。15日，尼尼斯托和马林举行联合记者会宣布，芬兰政府当天正式决定向北约提出加入申请。经议会讨论同意后，芬兰加入北约的意向声明将在本周提交北约。

据悉，芬兰议会将于16日开会审议“入约”申请。

北约秘书长：芬兰加入的过程将“顺利而迅速”

加入北约的程序非常复杂，往往耗时数年。但北约秘书长斯托尔滕贝格12日表示，芬兰是北约最亲密的伙伴；做出申请的决定后，其入盟的过程将会“顺利而迅速”。美联社认为，吸纳芬兰有可能将成为北约历史上最快的一轮扩张。

当地时间5月15日，德国外长贝尔伯克表示，芬兰和瑞典有望很快被吸纳入北大西洋公约组织。贝尔伯克说，北约是一个开放的联盟，成员国不会阻碍芬兰和瑞典迅速加入该联盟。贝尔伯克承诺，德国会支持迅速接纳瑞典和芬兰加入北约。她还强调，德国联邦政府“已经为非常快速的批准程序做好了一切准备”。

北约副秘书长杰瓦纳也表示，相信北约盟国将会用建设性的方式看待芬兰和瑞典的“入约”申请。

俄外交部：将不得不采取手段消除可能的威胁

克里姆林宫12日表示，芬兰加入北约无疑会威胁俄罗斯的安全。当被媒体记者问及芬兰加入北约是否对俄罗斯构成直接威胁时，俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫说：“肯定会，但北约扩张不会让欧洲更加稳定和安

全。”佩斯科夫说，俄罗斯的反应将取决于北约军事设施迫近俄罗斯边境的程度。

俄罗斯外交部12日说，芬兰领导人声明显示该国外交政策发生重大变化，俄方将会根据局势进行回应。俄外交部同时表示，北约有意进一步北扩，在北部对俄罗斯构成军事威胁；俄罗斯将不得不采取技术性军事手段或其他手段来消除芬兰和瑞典加入北约所造成的威胁。

路透社援引多名俄方官员先前说法报道，对于芬兰加入北约，俄方可能采取的措施包括但不限于在波罗的海部署可携带核弹头的导弹。

俄方多次强调，应由芬兰政府和人民来选择如何确保其国家安全，然而芬兰必须意识到这样做的责任和后果。俄外交部指出，芬兰加入北约将严重损害芬兰和俄罗斯的双边关系并影响北欧地区的稳定和安全，芬兰加入北约也将直接违反其在国际法下的义务，首先是1947年的《巴黎和平条约》，其中规定任何一方都不能结成联盟或参与反对对方的联盟；此外是1992年的《俄罗斯和芬兰关系基础条约》，其中规定双方不能对对方的领土完整或政治独立进行武力威胁或使用武力。然而，鉴于目前西方集体对国际法的忽视，这种行为已经成为常态。

瑞典与芬兰:或“捆绑”加入北约

芬兰邻国瑞典政府12日表示，该国在考虑是否申请加入北约的过程中，将把芬兰的决定纳入考量。

此前，瑞典官方多次暗示，在加入北约的问题上会与芬兰保持步调一致。路透社分析，北欧五国中，挪威、丹麦和冰岛是北约创始成员国。瑞典如果不及时跟进，将成为北欧地区唯一一个非北约成员国。外界预计，瑞典将紧随芬兰之后，在16日正式宣布申请加入北约。

芬兰和瑞典长期奉行军事不结盟政策。冷战结束以来，以美国为首的北约曾多次试图拉芬兰和瑞典入伙。两国于1994年加入北约“和平伙伴关系计划”。北约高层曾多次喊话芬兰加入北约而未果。今年1月，芬兰总理马林还明确表示，在她的任期内，芬兰“极不可能”加入北约。

俄罗斯2月24日在乌克兰发起特别军事行动，促使芬瑞两国重新考虑立场。在俄乌冲突升级的刺激下，芬兰、瑞典深感自身安全受到威胁，两国民意发生较大变化，两国政府和议会动摇了坚守多年的中立立场，转而倾向加入北约，加入北约成两国社会主流民意。