本报讯 财政部17日公布,1—4月累计,全国一般公共预算收入74293亿元,扣除增值税留抵退税因素后增长5%,按自然口径计算下降4.8%。扣除留抵退税因素后,中央一般公共预算收入增长4.5%,按自然口径计算下降5.7%;地方一般公共预算本级收入增长5.4%,按自然口径计算下降3.9%。
我国今年实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税约2.5万亿元,其中新增留抵退税约1.5万亿元。4月是新增退税政策执行的首月,政策效应集中释放,叠加原有退税政策,当月全国增值税留抵退税约8000亿元。以去年4月财政收入为参照,约8000亿元退税相当于冲减当月收入37.5%。
留抵退税在支持企业减负纾困、增加现金流的同时,也拉低了财政收入。4月退税约占去年同期全国收入的37.5%,相应拉低自然口径增幅至-41.3%。财政部副部长许宏才介绍,在制造业发达地区特别是一些东部省份,占比会更高。
财政部强调,要准确反映4月财政收入增长情况,必须进行同口径调整。扣除留抵退税因素后,4月全国财政收入下降5.9%,增幅比一季度有所回落。
扣除留抵退税因素后,4月份,全国31个地区中,有14个地区正增长,有7个地区个位数下降,有10个地区降幅10%以上,主要是受到疫情冲击等因素影响。
留抵退税造成地方财力减少,中央财政通过转移支付予以弥补。许宏才表示,地方财力能够得到有效保障。截至4月末,全国财政库款余额4.94万亿元,比上年4月末增加约4400亿元;地方库款余额4.56万亿元,比上年增加约5000亿元。
许宏才表示,4月份全国财政收入增幅回落,主要是因为减税退税,是积极的财政政策应对经济下行压力的主动作为,通过财政收入的“减法”,换来企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。同时,中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变,随着统筹疫情防控和经济社会发展成效显现,财政收入也将稳步回升。
财政部公布的数据还显示,1—4月累计,地方国有土地使用权出让收入15012亿元,比上年同期下降29.8%。(中新 新京)