城市治理是具体又细微的，小到一个井盖、一片绿地，大到一条街道、一个社区，都承载着人们对美好生活的追求和向往。鲤城区不断提升城市精细化治理水平，下足绣花功夫，用细心、耐心、巧心，守护好城市的“里子”与“底子”，“绣”出城市品质。

排查整治 城市“底子”稳起来

道路平整安全畅通，城市的“底子”更稳固。鲤城区坚持内外兼修，下足绣花功夫，全方位提升道路设施精细化管养水平，推动城市道路品质提升，打好城市“底子”。

鲤城区高度重视城市内涝治理防范，持续深化江南新区排水排污系统阻滞摸排整治工作。通过深入摸排重点区域，排查出南环路经贸学院路段、南环路雷克萨斯路段、江南大街海西汽配城路段、池峰路江南学园路段、江南大街高速桥下、建发珑璟湾周边点及火炬街路段等7处易涝点，并生成7个排水整治工程项目，目前均已进入施工阶段，总投资额约为3600万元。在做好重点区域内涝治理的同时，该区还根据日常巡查管养情况，针对性推进排水管道、排水箱涵及排水沟渠等整治，全力推进霞洲引港整治工程建设、新塘工业区排水沟清淤整治、东浦引港及东浦排涝泵站泵池清淤工程等项目，对排水管网、暗涵滞洪区等开展清淤检测排查。

下一步，鲤城将坚持系统性思维，因地制宜、精准施策，细化项目工程方案，抢抓施工进度，严把工程质量，切实优化区域管网结构，增强防涝排涝能力，着力消除城市内涝隐患，全力保障道路交通和人民生命财产安全。

改造提升 城市“里子”厚起来

老旧小区改造事关千家万户，是城市更新建设中重要的一环。今年，鲤城区在完成2020年年度68个老旧小区改造工作的基础上，继续分批推进161个老旧小区改造项目，着力解决基础设施破损老化、配套设施不完善等群众“急难愁盼”问题，做精城市“里子”。

本批次改造小区大多建成使用超过20多年且疏于维护，普遍存在路面破损严重、消防栓和公共照明损坏、雨污未分流、地下管道老化堵塞、监控不足等问题，已严重影响居民生活和居住安全。鉴于此，该区会同项目业主单位深入研究不同小区的改造提升设计方案，以先基础后提升、先地下管网后地面景观为原则，根据小区先天条件，优先实施雨污分流改造、垃圾分类管理、完善电动车智能充电设施、消防系统和消防通道等内容。目前已有58个小区进场施工，30个小区基本完工。

硬件升级，软件也要跟得上。接下来，鲤城区在分批次有序推进老旧小区改造的同时，将针对已完成和拟实施改造小区的不同特点，通过由街道、社区引导小区居民成立红色业委会等方式，尝试民主自治管理，并逐步导向物业管理规范化、市场化，最终实现长效管理和可持续发展，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。

修缮塑形 城市“面子”靓起来

被称为建筑“第五立面”的屋顶,是城市形象的重要组成部分。去年4月起，鲤城启动“第五立面”品质提升行动，率先对中山路及29条街巷改造项目周边建筑进行整治，覆盖范围达0.9平方公里，着力打造古城首个“第五立面”整治示范区。截至目前，已完成353宗房屋“第五立面”修缮。

鲤城区按照“先清理、再设计、后修塑”思路，在前期摸排基础上，组织执法精干力量，全面集中清理建筑屋顶铁皮搭盖、违章构筑物等，拆除或美化屋顶水塔，清除屋顶违规广告牌、有碍观瞻的大型广告牌及相关设施等。在充分考虑房屋宜居性的基础上，该区针对建筑类别和实际情况设计施工方案，建立施工单位名录库和施工、监理机制，联系委托5家资质深、技术硬、口碑好的修缮施工单位进行屋面修缮，并协调施工单位尽量降低修缮费用，为民谋利。此外，该区还针对屋面铁皮搭盖拆除后存在的破损屋面漏雨问题，按照“修旧如旧”的原则，由施工单位进行统一规范修缮、塑形，在维持整体建筑风貌的前提下，尽可能保障居住日常防水、隔热功能；指派2名专业质量监督人员介入立面修缮施工，对修缮过程中各个环节的质量进行把关，发现问题及时督促整改。

当前，《泉州古城建筑第五立面整治修缮导则》的出台为古城建筑屋面整治提升提供了科学指导，鲤城区将根据《导则》，持续推进“第五立面”修缮、塑形，以点带面、逐步扩展，全面稳妥推进辖区“第五立面”改造提升工作，进一步塑好古城外在形象，提升城市品质内涵，让城市更有“面子”。（李梦娴）