在昨日举行的中共福建省委宣传部“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会泉州专场上,新华社、光明日报、中新社、香港商报、福建日报、福建广播影视集团等媒体的记者,聚焦泉州在古城保护、四好农村路、向金门供水、县域紧密型医共体、脱贫攻坚与乡村振兴、河长制与湖长制等方面的创新探索,点赞泉州发展成果。□本报记者 许雅玲 蔡紫旻
关键词:古城保护
原真性保护 功能性提升 活态化共享
以“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功为契机,泉州结合国家“生态修复、城市修补”试点,以“绣花”功夫改善人居环境、传承历史文脉,在“润物无声”中促进古城蝶变复兴。
加强原真性保护,按照“见人见物见生活”理念,遵循“修旧如旧”原则,对669幢传统历史建筑逐一登记建档、挂牌保护、分批修缮,做到“原址、原状、原物、原汁原味”。
做好功能性提升,全面开展中山中路周边29条街巷的修复,同时启动中山南路周边45条街巷整治提升工程,让古城更宜居。此外,构建古城“公交+慢行”交通方式,打通“微循环”。
突出活态化共享,建成一系列世界遗产主题展示馆并向群众免费开放,组织海丝泉州古城徒步游、南音公益演出等各类活动,让“更好地保护,更好地共享”成为社会共识、鲜活场景。
关键词:四好农村路
共通 共荣 共享
泉州是福建省目前唯一一个全国“四好农村路”建设市域突出单位和省级示范市。共通、共荣、共享,是泉州推动“四好农村路”从区域示范引领向全域达标发展的重要举措。
“共通”就是推动路网扩容升级。泉州在全省乃至全国先行先试,实施“工程包”筹融资、并联审批模式、小规模项目信贷、标准化管养等做法,统筹做好农村公路的建、管、养、护和运营等环节。目前,基本实现所有乡镇通达三级以上公路,半小时可上高速。
“共荣”就是推动路网布局与区域发展融合。一方面,引导快递物流、特色产业等向路域集聚,安溪藤铁、永春漆篮、德化陶瓷等一批农村手工艺产业因路而兴。另一方面,开展“串珠成链”行动,构建“一路一景一特色”景观带,打造269公里美丽农村路和600公里生态示范路。
“共享”就是推动交通服务均等化。在“村村通客车”基础上,推动快递、公交向农村延伸服务,沿海地区率先全域通公交。与此同时,主动捐资捐地修路、自发爱路护路蔚然成风,形成共建共治共享发展新格局。
关键词:向金门供水
已累计向金门供水超2000万吨
2018年8月5日,泉州向金门供水工程建成通水。目前,泉州累计向金门供水超2000万吨,日均供水1.45万吨,金门民生用水超七成来自泉州。
为进一步保障金门百姓用上“安全水”“放心水”,泉州严格执行115项水质指标检测,水质均达到或优于地表水环境质量Ⅱ类标准;建立“月计划、周调整、日供应”的供水机制,做到需则供水、供则足量。
同时,启动金门供水水源保障工程,该工程已列入国家150项重大水利项目。
下一步,泉州将积极推动向金门供水工程争创国家级海峡两岸交流基地,为实现两岸“应通尽通”目标树立典范。
关键词:县域紧密型医共体
组建11个“县医院+乡镇卫生院”医共体
党的十八大以来,泉州以县域紧密型医共体建设为抓手,精准提升基层医疗卫生服务能力,在全省率先实现基层医疗卫生机构基础设施和基本设备“双达标”。借力医共体建立医务人员交流深造机制,让基层医务人员进入市、县级医院学习实践,并择优选聘到县级医院。截至2021年年底,执业(助理)医师占乡村医生比例达36.02%,远高于全省平均水平。
此外,泉州6家市级医院与64家乡镇(街道)卫生院结对挂点,组建11个“县医院+乡镇卫生院”医共体,建成县域远程影像、检验、心电、病理、会诊及消毒供应等“六大中心”,2021年年底全市所有县级综合医院服务能力均达到国家“推荐标准”,7家总医院达到三级医院水平、数量均居全省首位,省内唯一一家设立在县域的国家区域医疗中心——上海六院福建医院落户晋江。
关键词:脱贫攻坚与乡村振兴
打造四大超百亿农业产业集群
2020年年底,泉州如期打赢脱贫攻坚战。脱贫任务完成以来,泉州严格落实“四个不摘”,保持政策、投入、力量“三个不变”,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力“守底线、促振兴”。
“守底线”就是坚决守住不发生返贫的底线,设立衔接推进乡村振兴专项资金,村、社区有专人挂钩联系易返贫致贫对象,实行群众自我“一键报贫”,一旦遭遇突发“病、残、灾”,马上介入帮扶。针对因病致贫返贫问题,在实施国家基本医保、大病医保、医疗救助和省精准扶贫医疗保险救助的基础上,叠加泉州市精准扶贫医保补充补助,进一步降低个人负担部分。
“促振兴”就是实施乡村振兴专项行动。抓乡村产业提升,到2025年,重点打造茶叶、蔬果菌、畜禽、水产等4个超百亿优势特色产业集群,建设20个现代农业产业园、20个农业产业强镇、200个以上“一村一品”示范村,全市十大乡村特色产业全产业链总产值达2800亿元。抓乡村建设提档,对村庄进行评级定档,细化合格村、示范村、标杆村的标准和要求,逐年梯次实施,推动逐级晋档。抓乡村治理提效,开展善治乡村试点示范创建,推广乡村治理“积分制”,让农村既充满活力又和谐有序。
关键词:河长制与湖长制
连续5年获全省河长制绩效考评第一
近年来,泉州积极推进山水林田湖草沙系统治理,在城市打造生态连绵带,在乡村建设清新流域,有力促进人水和谐共生。
精准治理水土流失。建立市委书记、市长任双组长的水土保持工作领导机制,以晋江、洛阳江中上游为重点,创新多元融合投入机制,坚持分类指导、精准施策,累计完成治理面积331.78万亩,水土流失率下降至10.72%。
实施流域综合治理。一方面,以七库连通工程为龙头,实施大水网和水系连通工程,同步加快中小河流治理,促进河流生态复苏;另一方面,调整产业空间格局,加快淘汰落后产能,实施城乡品质提升、人居环境整治提升等专项行动,推动“水清、畅流、岸绿、景美”。
以河湖长制压实治理责任。2017年,泉州在全省率先建立河长制,2018年,全面建立湖长制,探索建立跨界河湖联防联控、部门协调、社会参与等机制,形成河长牵头、部门联动、分级管理、共同发力的工作格局。泉州河长制“六项机制”做法获中央改革办专文总结推广,连续5年获全省河长制绩效考评第一。