据日本媒体报道,近日,日本自卫队统合幕僚长山崎幸二应邀赴布鲁塞尔,参加北约军事委员会参谋长会议。统合幕僚长是日本自卫队最高级别武官,首次代表日本出席北约军事会议,其象征意义不同寻常。 □郭芳
顺水推舟迎合北约拉拢
5月19日,北约军事委员会参谋长会议在布鲁塞尔举行,除北约成员国外,会议还邀请日本、韩国、澳大利亚、新西兰4国参加以亚太地区安全环境和防卫合作为主题的会议。日本防卫省透露,山崎幸二此次参会的目的,是与北约在亚太地区安全环境等问题上进行讨论,并达成共识。
此次日本派遣最高级别武官参会,并非突然之举。近年,在美国的主导和撮合下,日本不断加强与北约主要成员国的军事互动。从2019年起,日本防卫省向北约网络防卫合作中心派遣工作人员,向北约海上司令部派遣联络官。日本与英国、法国和德国等北约主要成员国建立外长、防长参加的“2+2”会谈机制,就亚太安全、地区纠纷等问题频频表态,拉拢多国为日本站台。此外,日本还不断与英、法等国在武器联合研发、部队联合演训等具体层面上加强合作。近日,日本防卫省还宣布将首次参加法国在南太平洋地区主办的多边军事演习。种种迹象表明,日本已开始跨越大洲,以较为主动的姿态向北约靠拢,成为北约向亚太“东跨”的积极迎合者。
借机实现多重战略目的
日本此举,不禁令人产生疑问:日本是否打算再来一次“脱亚入欧”?分析认为,在俄乌冲突持续化的现实背景下,美国逐步放弃此前纠集韩日印澳等国组建所谓“亚太版小北约”的想法,正倾向于将北约组织直接东扩至亚太地区,利用北约框架机制吸纳各国加入其中,借以实现北约军事辐射力的全球化扩张。日本作为美国在亚太地区的“北锚地”,与俄罗斯等国存在领土纠纷,与朝鲜存在历史和现实纠葛,又身处所谓第一岛链,无疑成为域外国家借机介入亚太地区安全事务的“桥头堡”。故此,美国希望日本成为亚太国家跑步进入北约体系的“示范者”。
实际上,从日本角度来说,加入北约并非当务之急,日本积极迎合的态度意在谋取更多战略利益。一方面,日本欲借机摆脱战败国身份束缚,实现再次武装。长期以来,即便在国际社会监督下,日本也一直积极调整军事战略布局,构建进攻作战能力。另一方面,日本欲借外力制衡俄罗斯。近期,日本加紧对俄制裁,还改变对所谓“北方领土”的表述,宣称将修订《国家安全保障战略》,意图借北约力量对俄在远东地区的影响力进行制衡,在领土纠纷问题上获取更多筹码。
应该看到,在拥有以美日军事同盟为基础的安全承诺背景下,日本对依靠北约、加入北约并没有迫切需求。一旦日本加入北约,其卷入战争
的风险将急剧上升。届时,日本政府将面临国内和平力量的巨大压力。不过,不可忽视的是,日本作为北约“伙伴国”,不断将北约力量引入亚太地区搅局,将给地区安全格局带来风险和挑战。