近日，《石狮市基层社会治理网格化工作实施方案》（简称《方案》）出台。根据《方案》，石狮市将构建“以市、镇（街道）、村（社区）、单元网格垂直管理为经线，以市直部门归口管理为纬线，以信息化技术手段为支撑”的基层社会治理网络，全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平。目前，相关工作正在推动进行。

建立三级机构

《方案》确定，石狮市将建立市镇村三级网格化工作机构。

市级：成立石狮基层社会治理网格化工作联席会议，由市委副书记担任总召集人，石狮市委、市政府分管领导担任召集人。联席会议下设网格化中心，日常业务办公设在市公安局。

镇级：镇（街道）综合网格指挥协调中心（现有机构）加挂“网格化治理中心”牌子，日常办公设在各镇（街道）。

村级：村（社区）设网格化治理中心，日常办公设在各村（居）委会。宝盖鞋城、宝盖科技园、石狮服装城、石狮国际轻纺城、灵秀创业园、灵秀科技园等6个工业（商贸）园区独立设置网格化治理中心。

科学划分网格

网格划分总体遵循“界定清晰、任务相当、管理方便”原则，并综合考虑村（居）民群众的认同度、自然小区的规模、地理及物理界限、历史形成原因等因素。

村（社区、园区）网格：按现行128个村（社区）行政区域划分，另外将宝盖鞋城、宝盖科技园、石狮服装城、石狮国际轻纺城、灵秀创业园、灵秀科技园等6个工业（商贸）园区独立划分为村级网格。

单元网格：按地缘型（以街区巷道、道路河流自然地域划分），单元型（以商业住宅小区、封闭居民小区划分），单位型（以机关、企事业单位职工家属聚居区划分）和综合型（以集居住、商务、文化等不同功能特点划分）等不同类型进行划分。划分情况经相关职能部门共同研究确定后，在智慧石狮管控指挥平台电子地图上绘制生成“全市一张网格分布图”。

明确工作职责

《方案》明确了市、镇（街道）、村（社区）三级网格化工作机构和单元网格员的工作职责都进行了。

根据《方案》，单元网格员实行定格定员定责，承接网格内的信息采集、巡查走访、事件上报、协调处置、情况反馈等工作。其具体职责包括四项：

一是掌握社情。全面掌握网格内的人、地、事、物、情、组织等基本要素信息，做好信息采集，深入排查矛盾纠纷、安全隐患等不稳定因素，发现问题及时上报。二是宣传政策。积极宣传党的方针政策、国家法律法规，以及各级党委政府的决策决议、政策制度、村规民约，宣传普及安全防范知识，倡导文明社会风尚。三是落实任务。及时处置上级网格机构下派的网格事项，承担网格内的社会管理职责任务，包括但不限于综治维稳、疫情防控、安全生产、文明创建等。四是应急处置。遇紧急重大突发性事件和可能影响社会稳定的较大事件、苗头，第一时间赶赴现场，做好情况报告、秩序维护、协调处理等工作，并组织调集网格内各类人员、物资、交通工具和相关设备设施参加应急处置。

优化运行机制

根据《方案》，网格化工作线上依托智慧石狮管控指挥平台的网格通APP、网格工作平台以及“i石狮”小程序开展，线下配套“信息采集、排查报送、处置反馈”等工作机制。

单元网格员常态化巡查发现或市民、企业、房东等主体自主上报的问题通过平台逐级提交，属于村（社区）职责范围的，由村（社区）网格中心就地处置；超出村（社区）职责范围的，报镇（街道）网格化中心分流交办处置；超出镇级职责范围的，报送市网格化中心，再由市网格化中心分流交办给市直有关部门，镇（街道）、村（社区）配合处置，并按照“谁接单、谁处置、谁反馈”的原则，将处置结果反馈至派发任务的网格化中心及事件上报的单元网格员，由单元网格员确认处置结果，实现“巡办分离、闭环管理”。 （吴汉松）