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固定资产投资增长25.4%，增幅位居全市第一；项目投资增长69.4%，增幅位居全市第二；市在建重点项目投资增长150.8%，增幅位居全市第一；工业新建项目投资增长627%，增幅位居全市第一。今年1-4月，泉港区多项经济指标增速均保持全市领先态势，经济实现逆势上扬。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。对曾两次遭遇疫情正面冲击的泉港区来说，成绩得来不易，充分体现了该区各级各部门贯彻落实“两稳一保一防”等重点工作的责任意识和精准作为。

面对新形势新任务新挑战，泉港区委、区政府主要领导表示，将落实中央、省、市相关部署和要求，进一步拧绳聚力，持续攻坚克难、精准施策、破浪前行，为全市、全省发展大局贡献力量。 □本版文字：陈淑华 林弘梫 郭菲凡 洪坤泽

强落实：四分之一财政收入 助企纾困增效

在新形势下，抓好大项目建设，是谋求重点突破、牵引稳住全局基本盘的重要方式。泉港区深知这点，即使在去年九月和今年三四月疫情最吃劲的阶段，仍接续开展“一企一策促发展”行动，确保重点企业不停产、重点项目不停工。

连日来，在泉州国亨化学项目一期建设工地上，近2300名工人有条不紊地忙碌着,处处是加紧施工的繁忙景象。项目预计下半年11月中交，明年3月竣工投产。现场相关建设人员认为，疫情期间的不停工，为该项目尽快推进赢得了宝贵时间。

今年三四月份，泉港石化工业园区在做好防疫工作的基础上，积极解决园区企业在材料供应、物流运输、大件设备运输等方面遇到的难题。当时，国亨化学项目正处于大件设备安装阶段，但因其运输设备罐体宽度超过泉港区唯一的货物进出站——驿坂高速路口匝道的宽度，存在运输难题。接讯后，泉港石化工业园区管委会立即协调区交通运输局、泉厦高速公路等相关部门，成 功帮助该设备承运车辆从泉港高速收费站通行进入泉港辖区内，及时送达厂区。

复工复产后，泉港区开通24小时服务热线，快速帮助35个重点项目协调解决复工过程中遇到的堵点、难点问题90多个，5天内实现项目“100%复工、满负荷运作”。在当地的硬举措、强落实下，该区90家工业规上企业逆势增长，一季度实现GDP232.5亿元，同比增长5.4%，位居全市第三。

“原料进不来，产品出不去，企业受本土疫情影响挺大的。”复工复产后，包括利澳纸业在内的90家规上工业企业不约而同收到了当地工信部门通过“规上云”小程序推送的精准政策“红包”，包含房产税减免、土地税免征三个月、稳岗补贴等优惠政策。

负责开发“规上云”小程序的工作人员介绍，依托“泉港区中小企业公共服务平台”，他们在一周内录入了1000多条优惠政策信息，平均为每家规上工业企业精准推送政策优惠8-10条。

截至5月初，泉港区通过“财”力保障、“政”策加力、“资”本提效、“金”融支持等举措，共为超100家次的企业，兑现惠企政策资金2408万元、落实减税降费6.93亿元，有效纾解了企业复工复产的资金压力，提振了企业发展信心。

记者了解到，下一步，该区将持续强举措、硬落实，助力企业稳工稳产。预计全年落实减税降费9亿多元（区级5亿多元），占当地区级财政收入的四分之一。

优招商：大项目云集 完成年度目标任务71.9%

“泉港将以最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，为大家回归创业提供更广阔的空间和更有力的支持。”近日，在泉港香港同乡线上联谊暨招商工作推介会上，泉港区委书记杨昌文向在外泉港乡亲回归创业发出诚挚邀请。

招商引资是一个城市发展的后劲所在。今年以来，泉港区接连实施“五大比拼、五大攻坚”和“转作风、优环境、促招商”专项行动，率先在全市开展“云签约”暨集中开竣工活动。特别是疫情期间，主动采取“视频招商”“云签约”“委托乡贤拜访招商项目业主”“电话商务洽谈”等多种不见面沟通方式，招商引资呈现出接续不断、环环相扣的良好态势。

截至5月底，泉港区累计签约项目84个，总投资875亿元，其中，正式合同项目63个、总投资647亿元，完成年度目标任务的71.9%，位居全市第1。值得一提的是，泉港石化工业园区南山片区的招商呈现爆发之势，继国亨化学项目、中国化学天辰等多个投资100亿元以上的项目进驻之后，该区再“进”一个总投资达138亿元的项目——百宏化工新材料。该项目将发挥当地资源集聚优势，打造石化产业链中下游高端项目，推动石化产业延链强链。

招商引资离不开优质服务。记者了解到，落地涂岭镇的凯业装配式新型建材项目，得益于当地快速、便捷、优质、高效的招商引资项目审批服务，签约2周后就落实了意向用地，进入前期手续办理阶段，预计年底完成投产。泉港区相关部门工作人员介绍，结合全区干部思想作风转变年活动，该区多方联动、多措并举、多点发力，持续优化提升营商环境，为项目提供“一站式”“保姆式”服务，确保项目引得来、落得下、强推进、发展好、早投产、出效益。

暖服务：“一对一”帮扶 “工作”做到心坎上

“我们的手工可以带回家完成，不影响在家带孩子……”连日来，泉港区2022年“复工稳就业、招聘进小区”系列活动接连走进锦川、栖霞、聚福等村（社区），百名就业服务专员用亲切的乡音俚语为前来咨询的求职群众答疑解惑。

就业是最大的民生。为稳就业、助稳岗，让群众在就业中鼓起钱袋子，泉港区人社部门多措并举，把群众安置就业放在心上、落到实处。

该区开发“想就业来找我”小程序，开通“公交车”专线，招募百名就业服务专员，对高校毕业生，农民工、安征迁劳动力，退役军人等重点人群提供“一对一”的就业岗位推荐、就业指导、政策咨询等服务，提升就业供需匹配精准度，帮助群众真正实现“家门口”就业。不少人由衷好评道：“这‘工作’做到我们心坎上了。”

对个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活就业的群体，该区在全省首推线上+线下“1小时就业圈”。目前，线上“1小时灵活就业”智慧服务平台已吸引180户商家入驻、发布用工信息1000多条，共促成家政、养老护理、外卖骑手、农村建筑工匠等400多单。线下，一方面依托村居的“党建+社区邻里中心”设置“1小时就业服务平台”，常态化为辖区群众提供就业信息，另一方面不定期在交通便利、人员求职集中的地点设立零工市场，吸引待就业人员与企业进行现场对接。5月以来，该区已助力1300多人次实现灵活就业。

泉港区石化企业云集，渴求大量专业人才。该区采取“地校企”合作共建的方式，为石化产业发展集聚人才。先后与清华大学、厦门大学、福州大学、黎明职业技术大学等高校合作，建立培训基地，创新“园中校”“师徒制”等人才培养模式，特别是由泉港石化工业园区牵头，与中国石油化工教育协会、福州大学石化学院在全省率先协议建立的国家开放大学石油和化工学院海西石化园区学习中心，开创了职业教育的先河，实现“地校企”合作的“零障碍”。

目前，该区的“地校企”协作初显成效。其中，福州大学石化学院发挥高端研发人才培养基地作用，为企业“点对点”培养技术研发人才，当地100多名本科以上学历在校生被遴选进石化基础人才储备库，与多家大型石化企业达成定向培养协议；泉港职业中专、国家开放大学、福州大学石化学院形成“全贯通”升学链，为石化产业工人学历提升畅通了渠道；区内的联合石化公司职工技能实训基地与区内10多家重点石化企业签订人才联育协议，帮助企业定向培养石化储备人才。“我们希望通过各方的精诚协作，打造一个石化人才生态圈，为泉港石化产业发展培养输送大批产业人才。”泉港区人社局相关负责人说。

增亮点：发力港口旅游 开通海上旅游直航线

碧波荡漾的湄洲湾海面上，来自不同国家的庞大货轮不时可见，其中有世界上最大的运输船——巴西40万吨级铁矿石散货船。如此“涨海声中万国商”的繁荣景象，市民们不久可搭乘泉港峰尾至湄洲岛的游轮近距离感受。

“从海上看陆地，风景不一样。”前不久，泉港区委、区政府主要领导带队考察了这条“湄—泉”海上旅游直航精品线路。“沿海一带的妈祖信仰基础和民俗影响力大，开通这条海上旅游直航线路，客源市场成熟。”参与考察的泉港区文体旅游局负责人告诉记者，尽管当天游轮抵达肖厝码头时天色已暗，但心情很是振奋。

据悉，湄洲湾具有港阔水深、岸线长、航道宽、风浪小、不淤不冻、防护条件好、陆域大等特点，十分有条件开通“湄-泉”海上旅游直航线路。在后续规划中，该航线的起点湄洲岛三千吨级客运码头与终点泉港区峰尾码头相隔仅8海里，游客海上航行时间仅需40分钟。

泉港区人文史迹丰富，海岸线绵长，港口交通便利，发展港口旅游的资源独具。目前，该区正加快提升完善峰尾码头硬件设施，定制福船外观的游轮，报批相关手续，争取早日开通“湄—泉”海上旅游直航短程精品线路，助推全省“福往福来”海上游线的循环。结合规划建设国道228线滨海风景道、2023年开通的福厦客专，该区将打造一个集观光、休闲、采风、研学、度假等资源共享、优势互补的滨海旅游产业体系。

为民建城，让百姓更有获得感、幸福感、安全感，一直是泉港区努力的方向。在财政紧平衡的现状下，泉港区优先保障和改善民生，社会事业稳步发展不断档、有亮点。

——教育强区扎实推进。泉港区把优质教育资源作为集聚泉港人气的重要手段，坚持“外引内建”“高位嫁接”优质教育资源，实施“退休名优教师”工程，发挥“名师”示范引领作用，推动福师大泉港实验小学、泉港二中综合楼等2个建设项目于今年7月份建成并投入使用，将分别新增城区中小学学位3400个。

——府院共建逐步提级。持续深化泉港区政府与福建医科大学附属第一医院联合主办的“府院共建”泉港医联体建设，拨付中心城区63亩土地作为医院用地，加快推进病房2号楼、门诊医技综合楼建设，明确泉港总医院“三年保三乙、五年争三甲”目标，重点打造呼吸内科、骨科等2-3个省级、国家级的临床专科品牌，真正让群众在家门口就能享受优质医疗服务。

——民生兜底稳中有升。持续提高社会救助兜底保障水平，提高城乡低保和特困人员救助供养标准，今年4月起农村低保标准提高到877元/人·月。创新推行“疫”线民生诉助服务模式，建立诉助中心，专门受理因疫情临时遇困人员诉求，做到有诉必理、有呼必应、有困必帮、有难必解，目前共受理群众诉助件1903件。

下一步，泉港区将围绕建设“绿色石化名城、现代活力港城、山海宜居美城”的目标，落实好“两稳一保一防”各项工作，实施“强产业、兴城市”双轮驱动，开展“抓项目、促发展”系列专项行动，全力攻坚难点堵点问题，全面完成全年目标任务，为全市高质量发展超越作出更大贡献。