21日，我市举行工业（产业）园区标准化建设2022年第二季度拉练活动，大家晒晒成绩单，晾晾好做法，市直部门、各县（市、区）政府主要领导等现场打分，并做评档和点评，活动现场充满了“沙场点兵”的紧张感与兴奋感。

一段时间来，全市13个方阵在工业园区发展上你追我赶、比学赶超，抓项目、谋突破，展现了不少扎实稳当的真功夫。“大比武”目的是为了更好地发展，拉练中，各县（市、区）把好经验倾囊相授、真诚交流，为未来的工业园区发展积累更多有益经验。□本报记者游怡冰 通讯员沈建中 陈永添

组专班 出政策

盘活低效闲置用地

出政策

盘活低效闲置用地

盘活闲置低效用地和厂房，可以有力缓解发展用地供需矛盾，为此，我市各地多措并举深挖土地潜力。

丰泽区成立工作专班，聘请第三方机构对全区工业用地深入调查摸底，强化政策引导，动态分析研判，分类盘活利用，制定了《低效用地再开发试点工作的实施意见》，出台优惠政策引导园区盘活闲置资源，今年以来新引进园区企业123家，盘活低效闲置工业用地136亩、厂房面积22.2万平方米。

洛江区则对存在闲置、低效用地厂房的企业建立台账，实行一企一策，切实掌握每个企业情况，分类施策。今年以来，推动9宗企业在厂区内增资扩建扩营，新增建筑面积12.7万平方米，盘活用地合计341亩，预计投产后可新增产值8亿—12亿元。

石狮市在“试点项目石狮服装智能智造园”建成区改造方面，已清退低效企业20家、腾空标准厂房面积5.3万平方米，年底前将完成全部低效企业清退。同时，坚持边清退边招商，已新入驻企业8家，承诺纳税强度30万元/亩以上。

建机制 促整合 推动“一区多园”发展

“一区多园”发展模式是一种有益的探索和创新，可以在一定程度上解决工业园区发展空间问题，并且可以在区域产业协同发展中实现互补共赢。

为推进园区标准化建设，南安市按照“一区多园”的思路，将经济开发区、康雪洪开发区、南翼产业园等3大产业园进行整合管理，实行“管委会管理+园区集团市场化运作”模式，推行规划、招商、管理、配套、服务“五统一”机制。目前，聘请了国际咨询机构毕马威对园区开发建设、运营管理等机制进行系统梳理。

惠安县以惠安经济开发区获批挂牌成立为契机，加快县域内园区的整合提升，构建“一区七园”发展格局。在理顺机制上，惠安县排出“时间表”“路线图”，目前，城南园和惠东园已经完成整合，城北园、雕艺园、绿谷园、惠西园、渔港经济区正在整合，年底前将纳入经开区统一管理。此外，原分属两个省级工业园区的国有企业已经完成整合，成立惠安经济开发区园区建设发展有限公司，搭建起“管委会+公司”运营模式，推动园区向“投资+建设+运营”市场化的业务组合转变。

泉港区坚持一区多园，鼓励石化园区、高新园区、南埔新区在依法合理、集约用地和生态环保的前提下，整合有发展基础、发展空间的产业园区，做大做强试点园区。当前，泉港区正在发展“两轴三园”，其中，“两轴”指的是驿峰路、通港路两侧的工业走廊，“三园”即石化园区、高新园区、南埔新区。

重引导 大招商 精准强链补链

立足产业链发展实际，针对产业链的薄弱环节，各县（市、区）以工业园区发展为契机，精准强链、补链。

晋江市在系统梳理纺织、鞋服、智能装备、集成电路等产业链条的基础上，针对龙头上下游配套和产业薄弱环节，策划标准化小微产业园。譬如，针对鞋服产业，聚焦柔性制造、精品工厂、鞋用机械等薄弱环节，实施凤竹鞋业微工业园、英林服饰一体化工业园、华宝制造微工业园等5个小微工业园项目。

鲤城区立足电子信息产业、智能装备产业、纺织鞋服产业、数字经济产业等展开产业链项目招商，今年1—5月，产业链招商共签约项目34个，总投资139.55亿元，已履约项目23个，总投资37.45亿元。

泉州开发区围绕园区标准化建设，结合现实产业基础，突出链条招商，重点围绕纺织鞋服、机械制造、电子信息、医药食品四大支柱产业，全面梳理产业链条，围绕产业链薄弱环节实行补链、强链。目前，已引入特步多品牌发展战略、九牧王新一轮扩张、安记全自动生产线建设等11个总投资46.93亿元的龙头企业增资扩营项目，此外，还对接了一批纺织鞋服产业招商项目、机械装备产业招商项目、电子信息产业招商项目等。

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部分​试点园区建设进展

泉州台商投资区海峡雕艺产业园

一期桩基工程已完成

海峡雕艺产业园位于泉州台商投资区，项目一期产业园已开工建设，占地180亩，设计建筑面积19.59万平方米。园区以激发传统雕艺产业创新创造为立足点，将打造成集原材料供应、设计、生产、销售及废料再生于一体的雕艺全产业链专业园区。目前桩基工程已完成，正在进行基础土方开挖，年底将完成北地块厂房结构封顶。

海峡雕艺产业园由市交发集团与台商区城建公司共同成立投资运营公司进行管理，以雕艺全产业链、闽南绿色生态、两岸文化融合、智慧管理等方面的品牌个性为基点，致力于形成一个集产业、文化和旅游于一体的国家级标准化园区。项目一期为雕艺产业园，二期规划建设大师文化创意园、原材料及佛具文化交易市场、雕艺博物馆等。

一期产业园规划为一核两轴四中心，其中一核是综合管理办公大楼包含共享会议室、综合办公室、产品展示厅、智慧园区监控平台、3D打印中心等。值得一提的是，项目创新推行“桩基先行”分段审批，以项目批复的规划总平面图作为要件先行办理桩基工程施工许可证，再办理主体工程施工许可证，做到无缝衔接，加快项目进度3个月以上。

永春县工业园区南星片区

引入屋顶光伏项目

打造绿色园区

永春县工业园区南星片区正在加快推进中。项目总用地面积约101亩，其中低效用地62亩、批而未供用地39亩。收储回购企业低效用地和资产，组织改造旧厂房、宿舍楼、建筑面积约3.6万平方米；新建标准厂房、研发车间等，建筑面积约11.6万平方米，配套项目道路、沟渠改造、综合管线及5G智慧园区的建设。

项目建设采取“分标段，同步推进”办法，4月份已全面启动建设。市政工程方面，道路及箱涵工程正在进行道路边坡、排水箱涵及围护桩工程施工等；厂房建设方面，1号—6号新建厂房正在进行桩基础施工，8号—11号新建厂房（装配式建筑）及文体中心工程已完成工程招投标，施工单位开始进场准备。

5G智慧园区方面，已联合电信公司完成5G智慧园区规划方案、智慧控制室、园区总览综合展厅等系统方案设计；绿色园区方面，已引入华能公司，签订屋顶分布式光伏项目投资框架协议，涉及工业园区标准化建设试点项目、林生纺织公司、晋昇中润和汇源食品饮料四个项目。

德化县古洋工业园区

打造智慧化陶瓷花盆全球核心产区

围绕“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”目标，德化县古洋工业园区通过标准化建设和园区规划再提升，丰富陶瓷产业园区功能，带动传统产业转型升级，奋力建设数字化和高水准的工业园区。

项目选址于德化县城东四期古洋片区，规划用地面积256亩。以全球花盆智慧制造产业园为龙头，同步建设标准化厂房，主要围绕陶瓷智慧花盆主导产业，推行“链长制”、“群长制”等招商机制，引进包装、电子产品、花土营养料、仿真花等上下游配套企业，打造产研功能完善，产能高，产区附加效益好的智慧化陶瓷花盆全球核心产区，引导上下游配套企业向园区集聚，带动产业协同发展。

目前，项目标准化厂房项目正在进行A区桩基础和挡墙施工，B区5号、6号楼已于6月20日封顶。全球花盆智慧产业园正在进行桩基础和挡土墙施工。招商方面，目前本地意向入驻企业84家，招商在谈项目13个、意向总投资56亿元。

□本报记者 游怡冰 通讯员 沈建中 陈永添