近年来，泉港区立足新形势，转思路、迈步子，积极探索“全域帮带、全域振兴、全域治理”党建模式，通过把组织、资源、服务融入基层，全力破解基层难题、提升服务实效，用高质量党建助推基层有效治理、乡村连片振兴、区域融合发展。

“头雁领航”促全域帮带

退而不休燃余热，倦鸟归巢鉴初心。为发挥传帮带良好传统，日前，泉港区成立全国首个县级村居离任党务工作者协会，下设政策宣传、导师帮带、村居治理、关心关爱等4个专委会，发挥干群关系联络、导师帮带培养、村居综合治理等职能。这是该区基层党建工作的又一创新举措。

“协会成立后，我们将继续发挥余热，在乡村建设、村集体收入等方面探索更好的做法，努力解决群众急难愁盼问题，更好地为家乡建设添砖加瓦。”泉港区村居离任党务工作者协会会长说。

通过成立村居离任党务工作者协会，泉港区将散落辖区各地的离任党务工作者凝聚一起，充分发挥他们基层经验丰富、熟悉群众工作、党务业务能力强的优势，传好新老村居党务工作者“交接棒”，着力解决新一届村（社区）“两委”班子总体年轻、经验相对不足等问题，保障换届后村级班子薪火相传、高效运作，助力泉港高质量发展。

“头雁领航，群雁齐飞。”近年来，泉港区在“头雁”培育方面不断创新实践，建立新任村级党组织书记基层治理能力“十抓十强”工作机制，落实教育培训、结对帮带、关心关爱等10项措施，推动新任村级党组织书记迅速进入状态、履职作为。实施“新班子充电赋能·新征程头雁领航”工程、“数字组工·党建上‘云’”工程，定期开设村支书导师直播“云”帮带、新老书记论坛互动、H5党建掌中课堂等，通过“书记讲给书记听、书记跟着书记学、书记做给书记看”的方式，促进新老书记经验交流，着力提升新任村级党组织书记履职能力。截至目前，通过“传帮带”，帮助新任村级党组织书记解决实际困难230多件、策划发展项目141个。

此外，该区还通过开展村级领头雁“三诺领衔·四季领航”行动, 实施乡村振兴人才学历提升计划等，大力提升新任村级党组织书记履职能力、知识结构和能力素养，延伸“全域帮带”成效，确保帮出真本领、带出好作风。

“跨联共建”助全域振兴

近日，泉港区党建惠企共享中心首场企企对接专场活动在涂岭红茶馆人才之家举行。在活动现场，中心为33家首批成员单位授牌，发布人才、技术、产销、供需等六方面13项内容的服务清单，8家企业签订5份意向合作协议。该中心自今年4月份成立以来，坚持以党建为引领，不断为企业之间横向深度合作提供助力。

“根据前期的摸排了解，我们举办这次对接会，让参会企业充分展示企业特色和需求，达到企业与企业之间优势互补、资源共享、共建共赢的效果。”泉港区非公办负责人说。

创新组建党建惠企共享中心，打造党建引领、人才对接、产品发布、信息交流和生产要素集成的片区共享阵地，推动非公企业跨界联合、协同发展，是泉港区积极探索“跨联共建”新路径的缩影。近年来，该区因地制宜、分类施策，灵活确定联建模式，通过共议联村事项、共谋联合规划、共推联建项目，构建全域统筹、多方联动、集群发力、振兴共富的党建工作新格局，推动乡村振兴“整乡推进、整县提升”。

泉港区念好“联字诀”，在全市首创“跨村联带”基层党建工作模式，把先进村与周边后进村、软弱涣散村联结，组建联村党总支，通过组织共建、强弱捆绑、优势互补，“嫁接移植”先进村工作经验，成功带动界山镇玉山村等一批后进村转化提升。以区域乡村旅游、特色养殖业、农产品加工、田园综合体等产业整体布局为依托，连片聚合产业链上相关村，组建产业党建联盟，促进联村产业统一规划、项目统一设计、资源统一利用，有效引导后龙镇后田、涂坑、许厝等6个村与养殖企业结对共建，每年每村分红达10万—30万元。

从“跨村联带”到“跨县域联创”，该区“跨联共建”党建模式持续深化、不断升级，创新推动“涂岭—园庄”跨县域边际党建联创，促进辖区涂岭镇与莆田市仙游县园庄镇互补共赢，共同规划6个村乡村旅游项目，实现区域联片协同发展，推动区域共商共建、共治共享、全域振兴。

“智汇邻里”引全域治理

“社区是我们的家，积分让我们从‘旁观者’变成了真正的‘参与者’。”“积分多少不重要，主要是大家都把‘分外事’当成‘分内事’，邻里关系更和谐，社区也更美好了。”

近日，在泉港区后龙镇福炼社区红色积分超市内，一场“红色积分”分享会如期而至，支委会班子成员、党员楼栋长、志愿者们纷纷交流分享开展积分活动心得体会。

一段时间以来，福炼社区党员楼栋长、党员志愿者们纷纷带头发动居民参与红色积分管理、认领红色积分项目，积极开展“大地美容”“四点半课堂”“情暖夕阳”等志愿服务活动。居民通过参与志愿服务活动获取积分，在邻里空间购买商品或服务时可根据累计积分享受优惠折扣。社区以积分兑换的方式，充分激发居民参与社区治理的积极性，为居民提供“暖心”更“治心”的邻里服务，营造“智汇邻里”共建氛围。

福炼社区聚焦积分管理、打造“邻里+”服务品牌，是泉港区全面推行“红色积分”引领社区治理机制，打造“15分钟幸福生活圈”的有力举措。截至目前，该区组建各类志愿服务小分队130多支，发动3100多名党员群众参与积分管理。

今年以来，泉港区充分发挥基层党组织领导和党员先锋模范作用，激发党员群众、各类社会主体参与基层治理的积极性和创造性，打造全区域统筹、多方面联动、各领域融合的党建引领基层治理新格局。

该区扎实推进“党建+”邻里中心建设，依托现有党群服务中心，建设开放、集约、共享的“党建+”邻里中心，以村（社区）党组织为主体、群众需求为导向，全面提升服务群众能力和综合治理能力。截至目前，已打造福炼社区、惠屿村、东张村、前欧村、樟脚村等一批邻里中心示范点。创新快递物流行业“一体五化”工作模式，建设8个“四有”快递小哥红色驿站，建立12支“党员骑手志愿服务队”，发动快递小哥在走街串巷中充当“城市哨兵”和“服务先锋”，以随手拍、顺手做的形式，寻找基层治理短板、开展便民志愿服务，目前已有186名快递员加入服务队伍，上报问题275件、开展“顺手公益”658次。

（林弘梫 郭菲凡 潘世阳）