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近日，泉州台商投资区2022年全区民生保障系统党建党风廉政建设暨卫生健康工作会议召开，总结2021年全区民生保障系统党建党风廉政建设和卫生健康工作，部署2022年重点任务，同时对省级慢性非传染性疾病综合防控示范区和“两病”门诊用药保障示范城市创建工作进行动员部署，推动台商区相关工作深入开展。

□本报记者 黄雅珊 通讯员 郭巧真 文/图

城市核酸检测基地7月建成投用

去年，台商区民生保障系统闻令而动，践行初心使命，有效发挥疫情防控和医疗救治主力军作用。

台商区严密布控涉疫重点人群，依托公共卫生应急处置“三公（工）一大”融合协同机制，发挥疾控机构专业力量，快速完成重点地区、重点人群流行病学调查、轨迹核查、核酸检测、隔离转运和环境消杀等工作。

同时，台商区持续优化核酸检测机制，提升大规模核酸检测能力，新增核酸检验实验室2个，全区大规模人群核酸采样点扩容至91个；投入1200万元建设城市核酸检测基地，计划于今年7月份建成投用，每日可增加检测量2万管，届时全区每日检测能力可达3.2万管；分级分层组建560人的核酸采样专业队，培训教师、防疫专员，组建674人的核酸采样辅助队。

此外，台商区持续强化群体免疫屏障，将疫苗接种工作纳入乡镇、村政府绩效考核项目，出台疫苗接种工作考核奖励实施办法。截至目前，全区3岁及以上人群第一剂、第二剂接种任务均超额完成，且高于全市平均水平6个百分点以上。

今年3月份，泉州市发生本土疫情，台商区发现9例输入性阳性病例。本次疫情中，在组织领导上，台商区实施扁平化管理，初筛阳性联动处置，隔离管控有力有效；在核酸检测上，组织大规模核酸检测12场次，压缩核酸检测“采、送、检、报”流转时间；规范疫点消毒和医疗废物处置，快速斩断传播链条；在隔离管理上，每一个集中隔离点，均派驻科级以上干部作为点长，强化科学监控管理。最终，台商区率先实现一周内社会面清零的优异战绩。至今，台商区仍保持无聚集性疫情、无社区传播、无医务人员感染的良好防控态势。

一批为民办实事项目全面完成

2021年，台商区通过项目带动，补齐民生短板，推动医疗卫生服务水平全面提升。

其中，医疗卫生重点项目有序推进。区公共卫生和社会保障中心总投资约2.1亿元，目前3栋主体建筑全部封顶；区医院门诊医技楼项目总投资约2.4亿元，已于今年1月启动建设；张坂镇卫生院选址重建启动前期筹备，洛阳镇卫生院、东园镇中心卫生院选址重建项目论证设计方案。

一批为民办实事项目全面完成。投入600万元，完成省级为民办实事项目——提升卫生应急救援处置能力建设，调整充实应急队伍3类166人，购置紧急医学救援类和突发急性传染病防控类装备，其中购置防疫车、采样车、移动体检车、急救车等5辆。区级重点项目方面，投入2617万元建成区医院感染楼，并已投用；投入60万元完成洛阳镇卫生院、东园镇中心卫生院发热门诊改造；投入70万元完成区医院血液透析中心扩建；投入106万元构建全区4家乡镇卫生院智慧疫苗系统，实现疫苗取、用全程智能管理；投入365万元完成区疾控、区妇幼保健院和乡镇卫生院网络安全等级保护项目建设；实施呵护母婴健康工程，完成1200例新生儿遗传性耳聋基因筛查、1万名适龄妇女“两癌”检查和700名孕妇产前筛查诊断，进一步降低全区妇女“两癌”死亡率和婴儿出生缺陷率；持续开展“计生特殊家庭”关爱行动，发放失独家庭慰问金、特扶金、房屋修缮补助款等共计101.4万元；继续实施关爱女孩“五项工程”，发放补助款2294.7万元，帮扶5.1万人（户）次。

在乡村卫生健康服务提质增效方面，台商区实施一篮子服务“医养结合”建设项目，在金沙花苑、锦新花苑、玉龙花苑等新建小区嵌入一体化村卫生所、医生工作站，让住宅小区居民在家门口享受优质诊疗服务。落实乡村医生有关补助政策，2021年发放乡村医生基本公共卫生补助资金、岗位津贴、养老生活补助近500万元，有效稳定乡村医生队伍。全区村村配备防疫专员，78个行政村现有防疫专员1321人，累计岗前培训1868人次，努力筑牢基层村居群防群治疫情防线。

名医资源下沉基层显成效

2021年，台商区围绕重点，聚力改革创新，确保卫生健康事业持续发展。其中，分级诊疗机制持续优化，有效利用“泉州市第一医院—区医院—乡镇卫生院医联体”“区医院—市级医院专科联盟”等资源优势，建立分级诊疗运行机制，引导居民基层首诊。实施“名医反哺”工程，发挥谢渭芬、谢幼专、孙维峰、何奔等4个名医工作室优势，主动对接名医资源下沉基层，2021年各名医工作室累计开诊36期，诊疗3516人次，开展专题授课5次、新技术手术11台。深化区医院与泉州市第一医院医疗集团战略合作，强力推进普外科等16个专业科室建设；与市第一医院建立3个联合病房，实行双科主任制；深化区医院与泉州市中医院、泉州市急救指挥中心、泉州市皮肤病防治院等市级医院专科联盟建设。新建洛阳镇卫生院与泉州市正骨医院中医骨伤专科联盟，有效引导优质中医骨科资源下沉基层。全年基层医疗卫生机构诊疗量占比64.46%，高于全市基层诊疗量占比10个百分点。

台商区注重社会办医格局健康发展。颐和医院健康体检中心开业运营；弘润医院二期建设有序推进；高品医学检验实验室逐渐发展为全市重要检验检测机构之一。同时，台商区积极推动中科医学检验实验室、仁福骨外科医院、薇格医疗综合体等项目快速落地。泉州颐和医院启动“泉州台商投资区儿童先天性心脏病筛查公益活动”，为13000名适龄小学生进行健康宣教和筛查，建成台商区特色儿童健康监测模式和疾病一体化管理体系。

切实抓好示范区创建工作

记者从会议上得知，今年，台商区民生保障系统将坚守一条底线，慎终如始筑牢疫情防控和应急处置防线，从严落实常态化疫情防控措施，从细执行联防联控工作机制，从速做好本土突发疫情处置准备。

同时，通过深化医药卫生体制改革、加快落实分级诊疗制度、稳步建设紧密型区域医共体、加速健全疾病预防控制体系，打造四大体系机制，持续提增医疗服务发展能级。

今年，台商区还将强化四大资源供给，即强力推进卫生健康项目落实、强力推进人才队伍建设、强力确保“一老一小”服务供给、强力实施健康促进行动，全面提高卫生健康服务经济社会的保障能力。

此外，今年，台商区还将创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区和创建“两病”门诊用药保障示范城市，均已出台方案。台商区要求各有关单位明确阶段性重点任务和完成时限，落实推进举措，严格督查考核，确保创建工作达到时序进度要求。