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开展党建引领基层网格管理工作是今年晋江党建工作的“一号工程”。今年以来，晋江聚焦打造共建共治共享的社会治理格局，以党建引领基层网格管理工作为切入点和突破口，全面推进“支部建到网格”，不断提升基层精细化治理、精细化服务能力，探索打造有晋江特色的党建引领基层治理新模式。

按照部署，今年7月底前，晋江将完成全市各级网格划分调整，推动镇街干部下沉网格，建立网格实体阵地，开展网格党组织优化调整工作；8月底，完成专职网格员招聘工作，规范镇、村专职巡逻队伍，整合流动人口协管员等队伍，推动党员、干部入网联户；年底前，基本完成网格化服务管理平台建设，健全完善网格管理各项工作机制，努力实现“党务+政务+服务”一网统筹、一格统管。

一网格一品牌

一张网统一管

有问题找网格员反映、有困难找网格员解决……连日来，晋江陈埭镇江头村第八网格文明实践服务队深入辖区公寓、企业，在入户宣传疫情防控、文明创建、安全生产的同时，了解邻里所需、企业困难，切实为群众、企业办实事。

“我们通过整合‘网格+党员+志愿服务’力量，打造‘网格+文明实践’的工作模式，以网格内的党员、网格员及文明实践志愿者为主体，公寓房东及企业负责人等‘新晋江人’为补充，打造了一支网格专属的文明实践服务队。”江头村第八网格网格长兼文明实践服务队队长丁论旋介绍说，队伍里每名实践员负责3至5户群众，或一个公寓、一家企业，主动对接百姓民生，主动融入生产生活，协助排摸解决各类问题。

借助陈埭镇开展基层治理试点的“东风”，当前江头村将网格化治理和新时代文明实践有机融合起来，打造“网格管理+文明实践”的治理模式，通过“讲、评、帮、乐、庆”等形式，让网格治理和新时代文明实践进村入户、深入人心。

陈埭镇湖中村根据群众点题，最近开展了一场人居环境综合整治行动。原来，网格员近日在入户过程中收到部分群众反映，过去一段时间连日降雨，沟渠边、房前屋后滋生蚊虫影响生活，希望村里加强环卫保洁消杀行动。

对此，驻村工作队第一时间发出号召，全体二级网格负责人带头在各自网格召集党员参与，开展“整治脏乱差、共建美丽家园”党员志愿服务活动，带动群众拿起扫帚、提起水桶，共同清扫家园卫生。

当前，湖中村驻村工作队通过“群众点题、网格吹哨、党员报到”的形式来推进基层治理工作，引导党员驻点、网格员入格、志愿者进站、专业人员进网，形成一支“党员带头、多元参与、多方联动”的网格服务队伍，实时传达指令、反馈信息、收集民意、回应诉求、解决问题，将党建阵地和便民服务推进到广大党员群众的“家门口”，真正实现“小事不出格、大事不出村”。

为有效畅通社会治理“最后一米”，今年以来陈埭镇从“小网格”入手，全镇26个村（社区）划分成一级网格26个、二级网格178个、三级网格583个，择优配备一级网格服务队131名、二级网格服务队616名、三级网格服务队862名，并组建网格志愿服务队，确保疫情防控、安全生产、人居环境整治等中心工作快速穿透、直达到户，真正把每一件实事、每一个问题解决在网格内，打造“一网格一品牌”。

按照部署，晋江将因地制宜把全市每个村（社区）划分2至3个层级的网格层，村（社区）内的党建和综治、民政、城管、环卫、市场监管、疫情防控、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”，实行统一标准、统一编码、统一管理；各级网格建立一级网格党群服务中心、二级网格党群服务站、三级网格党群服务点等阵地，统一规范外观标识、挂牌上墙和功能配置。

在此基础上，晋江全面推行“支部建到网格”“党小组设到楼院”，集中开展网格党组织覆盖行动，着力打造“村（社区）党委（党总支、党支部）—网格（小区、园区、自然村）党支部—楼栋（住户）党小组—党员联系户”的穿透式组织体系。按照“村社联网格、网格联党员、党员联群众”的全覆盖原则，广泛发动所有网格内党员、干部入网入格，做好联系服务群众工作。

建设实体阵地

融合便民服务

近日，晋江灵源街道灵水社区携手街道社区卫生服务中心，以网格为区分，连续4天在社区的4个网格党群服务站为老年人开展免费体检活动，让辖区居民切实享受到国家基本公共卫生服务，充分保障居民身体健康。

近段时间来，灵源街道积极推动各社区“党建+”邻里中心建设，作为试点之一的灵水社区，正着手推进网格党群服务站建设，推动更多样、更全面的基本公共服务和基础便民生活业态集中下沉到网格、到群众身边。

在罗山街道华泰社区，每月1日和15日是“邻里义诊日”，晋江卫健系统都会安排名医专家到社区“党建+”邻里中心为居民义诊。作为晋江推进国企负责“党建+”邻里中心总体运营的首个样板项目，华泰社区“党建+”邻里中心由晋江邻里中心运营公司运营管理，引进康养、托育、培训等优质第三方，精准投放邻里中心提供服务。

梅岭街道以梅青、许厝为试点，打造“党建+”邻里中心示范样板；在宝龙·金色家园、桂园人家等老旧小区，探索实践“党建+”近邻自治新模式；以碧山为试点社区，打造“近邻夜市”，探索施行疏堵结合治理流动摊贩示范样板……

今年以来，晋江以基层党群活动服务中心为基本阵地，引入国企运行机制，集成改造建设“党建+”邻里中心，以幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办等“1+6+X”模式为重点，构建智慧、共享、便捷的“15分钟便民生活圈”，打通基层党建工作的“最后一米路”。

接下来，晋江将结合“党建+”邻里中心建设，建设一批多功能、接地气、高效能的实体阵地，实现物理空间、工作力量、服务资源、信息数据有机融合，在整合空间中强服务、在强服务中育文化、在育文化中促治理，把邻里中心建成党员群众“愿意来、喜欢来、还想来”的综合功能阵地，让群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。

（记者黄祖祥 通讯员林晓燕 谢佩龙）