晋江是全省重要的快递枢纽节点城市之一，近年来，晋江市快递行业发展迅猛，去年的业务量达到10.57亿件，占泉州市总量的五成左右。2019年，晋江成为全国首批获评“中国快递示范城市”荣誉称号的县级市。抓转型、抓服务、抓安全，晋江邮政管理局多措并举，有力推动了行业持续向好发展。

“数字哨点”全覆盖 行业监管“耳聪目明”

数据显示，晋江现有24家快递法人企业，12家分支机构，400余家末端服务网点，直接从业人员近1万人，顺丰、中通等8个品牌省级总部或区域总部分拨中心落地晋江。“在执法力量有限的情况下，借助科技手段能让监管更加智慧与精准。”晋江邮政管理局局长徐家森介绍，2017年开始，该局率先在全省启动寄递业安全监控系统建设，通过接入晋江公安的城安系统“村村通”管理网络，实现邮政管理局和公安的齐抓共管。经过四期建设，监控系统对全市分拨中心、所有安检机部位和400个末端网点实现全覆盖。

近两年，系统在落实寄递渠道“收寄验视、实名登记、过机安检”三项制度、筑牢行业安全防线方面发挥了重要作用，特别是对企业过机安检方面实施全过程实时监控，及时发现问题，通过在线视频当场通报给企业现场操作负责人落实整改。“在管理部门的督促指导下，企业的生产管理水平这几年有了显著提升。”晋江市韵达快递有限公司经理邵敏表示，科技手段不仅助力行业监管，也助力快递企业服务质量的提升，寄递业视频监控系统的运用能及时发现末端网点收寄验视、实名登记等收寄制度落实情况以及是否存在违规拆包、抛扔等违法违规行为。疫情期间，晋江邮政管理局在原有视频监控系统建设的基础上，在企业的快件消杀通道加装监控哨点，开展寄递业疫情常态化防控“云巡查”工作，24小时远程监控快递品牌省级分拨中心的邮件快件消杀情况，阻断病毒传播链。

据悉，截至目前，该局共通过系统倒查，立案查处11家违法违规企业。

“以奖促行”固底线 高效堵截“违禁品”

2019年，一名快递小哥在上门收取退件时发现违禁物品，在开箱验视并进行实名登记固定证据后，小哥立即上报公司负责人，经晋江邮政管理局与公安部门联动后，查扣了一把仿真枪支，事后该小哥获得了3000元奖励。

“以奖促行可以调动业务员的积极性，有效地推动行业涉枪涉爆涉毒整治行动。”据徐家森介绍，2016年，晋江出台了全省首份《寄递渠道可疑信息报告奖励办法》，鼓励一线快递员、安检员主动报告可疑信息的积极性，对发现报告违禁品并配合溯源的给予1000—6000元奖励。制度出台以来，已有14家快递企业主动报告26起可疑信息，直接堵截禁限寄物品共计300余件，晋江邮政管理局均按照奖励办法予以兑现，共落实奖励近5万元。

为了提升从业人员甄别、堵截涉枪涉爆、涉黄涉非、危险化学品、毒品等禁寄物品的能力，该局常态化举行安全技能培训活动，今年以来组织开展10多场业务培训，覆盖10个快递企业品牌，累计300余名末端网点负责人。

在推动实名登记方面，该局以“安易递”“快递到家”系统平台为支撑，通过信息化手段实时掌握辖区实名信息录入情况，倒逼一线从业人员严格落实实名登记。作为全省协议客户备案工作试点城市，企业通过线上提交安全协议备案，管理部门在线审核，确保寄件可追溯，截至目前系统已通过备案的协议客户达3000余家。

科技加码“智慧”监管 “安全隐患”无处遁形

电气线路温度过高，线路老化、漏电、短路……这些肉眼看不到的隐患，快递企业再也不用担心了。“安装了这个系统后，我们的工作人员通过手机就能检测公司设备的用电情况，出现漏电、短路等情况还会直接发出警报。”晋江东石申通快递的张总表示，自安装了“智慧用电”预警系统后，没有发生设备短路起火问题，用电安全方面，自己更省心也更放心了。

当前邮政快递收派服务和分拣处理场所电气设备应用越发普遍和复杂，电气安全成为行业安全生产中面临的主要风险源之一。晋江邮政管理局在辖区邮政快递企业推广应用“智慧用电”预警系统，有针对性地指导企业防范和遏制电气火灾发生，提升企业用电安全管理“物防”和“技防”水平。目前，晋江全市18个主要邮件快件处理场所已全部安装“智慧用电”预警系统，行业电气安全事故发生率大大降低。

如何更好履行行业监管职责？晋江邮政管理局坚持科技加码、“智慧”监管，巩固提升行业消防安全防范水平。今年以来督促完成龙湖圆通、紫帽圆通等县级处理场所完成消防设施改造，在辖区邮件快件处理场所推广建设自动喷淋、消防水炮、智慧用电等设施，进一步消除行业火灾安全隐患，保障行业持续安全稳定发展。此外，该局持续强化安全生产监管，落实企业主体责任，开展隐患风险排查和闭环整改。目前，该局已集中检查企业和网点122家次，完成安全隐患整改187个。组织开展处理场所安全隐患专项整治、市场清理整顿等专项行动。过去6年累计办理行政处罚案件73起，居全省县级管理机构首位。 （许小程 黄墩良 庄子瑜）