为进一步落实《中国人民银行福州中心支行 国家外汇管理局福建省分局 福建省商务厅关于金融支持福建省全面对接(区域全面经济伙伴关系协定)(RCEP)的指导意见》,日前,人民银行泉州市中心支行、外汇局泉州市中心支局、泉州市商务局立足泉州实际,细化出台10条具体落实措施(以下简称“10条措施”),着力做好金融支持地方、产业和企业适应区域市场更加开放的环境,助力泉州把握RCEP带来的机遇,全方位推进高质量发展超越,构建高水平对外开放新格局。
□本报记者 王宇 通讯员 刘虹
金融支持实体经济
聚焦泉州产业新体系
《泉州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出,培优做强纺织鞋服、石油化工、建材家居、机械装备、电子信息、健康食品六大主导产业,培育壮大新材料、新能源、生物医药三大战略性新兴产业,加快发展数字服务、商贸物流、文化旅游、健康服务、金融服务五大现代服务业,打造“六三五”产业新体系。
“10条措施”要求,聚焦泉州“六三五”产业新体系等重点领域和区域特色,用好泉州市金融支持实体经济“六大工程”“外汇支持泉州民营经济高质量发展专项行动”等载体,为深化与RCEP成员国经贸合作提供更为务实高效的跨境金融服务。
持续推动贸易产业融合发展
“10条措施”提出,推进贸易收支便利化试点大幅扩面增效。推动优质企业跨境人民币更高水平贸易便利化试点政策提质增效,引导更多符合条件的银行积极向外汇局申请开展优质企业贸易外汇收支便利化试点,优先将与RCEP成员国发生贸易往来的专精特新、高新技术重点企业和台资企业纳入贸易便利化试点名单。
促进贸易新业态规范创新发展。支持石狮、晋江升级市场采购联网信息平台功能,引导银行直连市场采购平台,为市场采购主体提供全流程线上收结汇服务,并逐步扩展融资等功能。鼓励银行直连跨境电子商务平台,实现凭电子交易信息办理收结汇业务。鼓励运用新型易货贸易方式助力RCEP区域往来贸易,解决企业收付汇难题。
便利RCEP成员国来泉投资兴业。推动资本项目数字化服务试点落地实施,推动资本项目收入支付便利化等各项改革政策扩容增效,便利RCEP成员国来泉投资。积极争取合格境外有限合伙人(QFLP)试点,以支持RCEP成员国产业投资基金通过QFLP试点参与泉州新兴产业孵化。
支持企业赴RCEP成员国布局开拓市场。支持有条件的泉州企业赴RCEP成员国开展境外投资布局,支持企业通过境外放款、内保外贷等渠道为境外投资布局提供资金与增信支持。充分运用国内外汇贷款、跨境直贷等渠道为赴RCEP成员国布局企业提供资金,服务企业“走出去、站得稳”。
促进跨境融资和金融服务便利化
“10条措施”提出,扩大RCEP区域人民币跨境使用覆盖面。落实“泉州市涉外企业跨境人民币首办破冰工程”,以菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等RCEP成员国为重点区域,以大宗商品和市场采购为重点领域,筛选并主动对接重点企业。
加大对涉及RCEP区域企业的信贷支持。用好用足再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具,加大对涉及RCEP区域贸易企业的贷款投放和票据融资支持力度,对受疫情影响的商贸外贸企业,按照市场化原则实施延期还本付息。支持开展船舶抵押登记线上直连办理,提升与RCEP区域业务往来的重点企业融资的便利性。落实落细《泉州市进一步推进跨境金融区块链服务平台应用方案》,增加跨境贸易金融供给。
全方位推动跨境融资金融服务便利化。支持线上办理外债登记业务,允许多笔外债共用一个外债账户,支持符合条件的辖内企业赴新交所等RCEP成员国交易所发行债券或上市。支持符合条件的跨国企业开展跨境资金集中运营业务,便利跨国公司资金集中调配,提高资金使用效率。
持续提升企业汇率风险管理服务质效。以泉州市中小微外贸企业汇率避险“首办”培植行动为重点,深入挖掘与RCEP区域贸易往来的中小微企业需求,探索在政府性担保增信等方面加大政策支持和资源投入,更高层次更大范围复制推广汇率避险“公共保证金池”、专项授信、引入保险公司分摊风险等政策措施或产品,切实降低汇率避险门槛和成本。
探索完善涉及RCEP区域企业金融服务新机制。鼓励有条件的银行在晋江、石狮、惠安等沿海区域组建海洋渔业、海洋交通运输业等金融服务中心或特色专营机构。推动泉州品尚征信利用区块链技术为RCEP成员国的金融机构、企业相互之间的贸易投资提供信用报告查询服务。