数说洛江十年变化

全区生产总值年均增长9.4%，连跨两个百亿台阶。

规模以上工业产值增长3.4倍，研发投入增长8倍。

一般公共预算总收入增长2.17倍，财政收入投向民生领域占近八成。

社会消费品零售总额年均增长15.5%。

居民人均可支配收入成倍增长，新增就业人数超10万。

全社会固定资产投资完成额年均增长14.1%，城镇化率达61.5%。

仙山洛水天意好，江畔新区物华新。

20年前，时任福建省省长的习近平总书记总结提出“晋江经验”，这为洛江发展提供了宝贵的思想指引。特别是党的十八大以来，洛江积极传承弘扬“晋江经验”，全方位推进高质量发展，经济社会发展和群众生活实现了历史性进步和变化，成了洛阳江畔朝气蓬勃的活力新区——

10年来，洛江坚持稳中求进强实力，全区经济总量连跨两个百亿台阶，新增就业超10万人，新增市场主体6.6万户；坚持心无旁骛做实业，规上工业产值增长3.4倍，培育形成机械装备、纺织鞋服、工艺制品、建筑家居4个百亿产业集群；坚持统筹城乡提品质，主城区面积扩大两倍，城镇化率达61.5%，成为全省首批荣获国家级生态区的市辖区；坚持用心用情补短板，财政收入投向民生领域近八成，完成为民办实事项目279个，实现基本公共服务全覆盖。

□本报记者 郭雅莹 通讯员 郑璐璐

聚焦“四产联动”

擦亮智造洛江名片

“晋江经验”明确，要坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展。智造是洛江最大的产业优势，先后获批省级智能制造产业基地、市级传感智能制造产业基地。近年来，洛江认真贯彻落实市委、市政府关于“产城融合、双轮驱动”“1+3”专项行动等部署要求，以产聚才、以产兴城，主动融入“制造强省”“制造强市”大局，全力打造新型材料、感知测控、动力系统、传感芯片四大产业，擦亮智造洛江名片。

聚焦“四产联动”，洛江持续强化创新赋能，推进高新企业、研发投入等“四个倍增”，做大福建特检院、云箭、云知声等一批高端创新平台，推动西人马、铁拓、新源等一批“专精特新”“小巨人”提级改造，提升企业核心竞争力。强化数字赋能，推进数字经济等9个产业园区建设，支持、引导纺织鞋服、卫生用品等优势传统企业数字化改造，再建一批智能车间、数字工厂，促进增产增效。强化人才赋能，落实市委“涌泉”行动，成立智能制造产业人才服务站，动态储备2000个以上优质就业岗位，积极引进高端装备、智能制造领域高层次人才。强化招商赋能，抓紧三一、万洋、华南动力等龙头产业项目建成达产，促进已签约落地的无锡涡轮增压等项目投建投产，争取再引进40个以上项目，确保全面完成全年招商项目120个、总投资600亿元的目标。通过“四个赋能”，力争到2025年建成在全省具有较大影响力的智能制造产业基地，产值实现再翻一番以上。

落实“四个坚持”

保持经济增长良好态势

“晋江经验”指出，要始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向。去年以来，面对经济下行压力和疫情冲击，洛江坚持政策推动、投资带动、市场拉动、服务促动，政企合力推动全区保持经济增长良好态势——去年GDP增速13.9%、排名全市第一，今年GDP等多项指标增速继续保持全市前三。

坚持政策推动。贯彻落实各级稳增长系列配套措施，先后出台支持民营企业高质量发展、助力市场主体纾困解难等政策12份；用好免申即享、即申即享措施，1—7月兑现惠企资金1.31亿元，留抵退税、减税降费2.2亿元。

坚持投资带动。洛江全力推进强产兴城和“1+3”专项行动，上半年实施重点项目142个，总投资增长20.3%；实施城市品质提升项目94个，总投资243.7亿元；两大片区改造实施项目17个，总投资18.9亿元；新增签约落地中关村未来产业园等项目82个，总投资532.6亿元。

坚持市场拉动。上半年举办全民大乐购、汽车文化节等系列促消费活动，实现网络零售额增长26.3%。发展龙头商贸企业，鹭燕医药、元泽汽车等重点限上企业销售增长26%，大润发等“保供应”大型商超增长58.2%，新增27家限上企业实现销售额11.3亿元。

坚持服务促动。建立区四套班子领导月调度、一线协调督导制度，开展“领导到一线、局长走基层、干部下车间”活动，“一企一策”“一事一议”抓帮扶、解难题。组建项目攻坚、招商策划等8个工作专班，穿透落实解决要素保障、原材料运输、用工招工等“急难愁盼”问题。

抓好“四个聚焦”

打响“洛地有声”营商品牌

“晋江经验”提出，要处理好发展市场经济和建设新型服务型政府之间的关系。近年来，洛江认真贯彻落实市委市政府营商环境三年行动计划、提升年攻坚行动，聚焦产业发展、市场主体、便民惠民、司法护航，全力打造“审批更少、服务更优、体制更顺、机制更活、效率更高”的营商环境，打响“洛地有声”营商品牌。

聚焦产业发展，推动项目快审批早落地。推行“绿色通道”“拿地即开工”“双长融合”等项目审批机制，启用线上线下会商机制，创新反向提示项目审批，推动智谷万洋高新技术产业园、三一筑工建筑科技产业园等一批重点项目拿地当天“四证齐发”，为重点项目征迁、建设解决涉电问题50余个。

聚焦市场主体，推动政策广知晓见成效。今年以来，洛江兑现减税降费、缓缴税款、减租免租、奖励补助等各类资金超4亿元；畅通银企对接渠道，在全市首创设立综合金融服务专区，集合28个金融特色产品“大礼包”帮助企业纾困解难。

聚焦便民惠民，推动政务简程序优服务。推进“一网通办”，“零跑动”事项占比由2019年的52%提至97%。在全省首创设立“涉企审批党群并联服务站”和“党员法官工作室”，实现惠企“一站通”。发挥高层次人才“一站式”服务窗口作用，帮助解决各类问题130余件。

聚焦司法护航，推动商事强信心优环境。创新“再生与破产还债并存”的“清算式重整”模式帮助破产品牌企业重获新生，相关做法获最高人民法院肯定。打造高层次人才多元化解商事纠纷工作站，遴选首批高层次人才特约调解员17名，有效化解涉及制造业、服务业等领域的商事纠纷。

千年潮未落，风起再扬帆。“晋江经验”不仅是过去的提炼总结，更是长久的制胜法宝。下一步，洛江将始终牢记嘱托，传承弘扬“晋江经验”，主动融入“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设大局，砥砺奋进、勇毅前行，加快建设内涵有气质、外表有颜值的智造洛江、生态新城！