工程建设项目前期报批是整个项目周期最前沿、最复杂的工作。由于项目审批专业性强、手续多、耗时长，许多项目业主对审批流程不熟悉，影响了手续办理进度时效，而报批进度又直接影响项目开工建设和投产经营时间，造成项目落地慢、落地难等问题。

去年4月，为了破解工程建设项目前期报批工作中的难点堵点，南安运用“用户思维”，打破部门之间的数据壁垒，根据工程建设涉及的法律法规、审批流程、审批事项，在全省率先推出“工程建设项目智慧导办平台”，进一步提升工程建设项目审批服务质量效率。

走进南安市行政服务中心，负责南安官桥镇某项目前期手续报批工作的陈先生，在工作人员引导下，在自助机上点击进入工程建设项目智慧导办平台，根据页面提示，简单回答几个项目综合问题之后，一步步生成了一张流程清晰的办理流程图：项目前期审批各个阶段需要申报的审批服务事项、中介服务事项、材料清单、办理时限等，均分门别类按照步骤标出，如果需要，还可以将流程图打印带走。“项目报批流程用一张图指示，我们一目了然，能够清楚安排下一步工作计划。”陈先生说，这要是在以前，因为不熟悉项目前期审批流程，他需要来回跑多次。

南安市行政服务中心管委会相关负责人介绍，工程建设项目智慧导办平台梳理了工程建设项目中，包括政府投资和社会投资所涉及房建、市政、交通、水利等所有本级项目类别共计72个审批服务事项，以及项目涉及的中介服务事项、25个项目变量问题，确保项目审批导办全覆盖、精准化。

不仅如此，融合工程建设项目审批制度改革的成果，南安将工程项目审批分为立项用地、工程规划、施工许可、竣工验收四个阶段和并行推进阶段，系统通过逻辑判断，自动生成各阶段所需报批的事项清单、材料清单和中介服务事项，确保项目审批导办专业性。

除了到行政服务中心办事大厅亲自跑一趟，项目业主在审批申报前，也可以直接登录南安市人民政府门户网站，在专题栏中选择“南安市工程建设项目审批智慧导办平台”，随时随地查询。在审批流程上，平台涵盖从立项用地到竣工验收的全流程，即使没有业务基础的业主，在平台一步步引导下，也可以快速上手、了解项目前期工作具体流程。

南安市工程建设项目审批智慧导办平台投用一年多来，有效解决了该市项目审批实际耗时长、报批来回跑的问题，实现了“一个项目一张审批流程图、一个项目一份审批事项清单”。目前，平台累计浏览次数超万次，已服务项目引导次数5000多次。

□本报记者 蔡紫旻 通讯员 陈耀锟 陈鑫炜