近日，晋江通过科技部验收，成为全国首批创新型县（市）。在2018年晋江入选全国首批52个创新型县（市）建设名单，建设主题为“科技支撑产业发展”，建设周期三年。对照《晋江市建设国家创新型县（市）实施方案》，晋江高质量完成22项创建指标，其中9项完成150%以上，5项完成200%以上。

国家创新型县（市）的建设是一项系统性工程，在“晋江经验”的指引下，晋江把科技创新作为“一把手”工程，集成整合各方面资源，构建全方位创新体系。数据显示，截至2021年底，晋江国家高新技术企业保有量从2017年的85家增长到了409家，增长近4倍，2022年预计突破600家。近三年，晋江全社会研发投入平均增速高达27.9%，规上企业研发费用年均增长26.2%，共培育省级以上企业研发机构112个，其中国家级企业技术中心8个，占全省九分之一，居全国同类城市前列。

针对县域科创资源集聚能力不足、研发创新活力不强等短板，晋江在全省县域率先成立市委科创委员会，形成“强统筹+硬落实”的科技工作新机制；着眼“企业、平台、人才”三大创新主体，整合出台10份政策文件，每年科技扶持资金占所有政策补助50%以上；将科技特派员制度跨领域引入工业和服务业，实现对一、二、三产业全覆盖；实行全市科研平台归口管理，推动三大本硕高校、九大平台形成“基础研究+应用研究”相辅相成的创新平台体系，并对接中轻科研板块、北京石墨烯技术研究院等资源，打造集研发、转化、产业化为一体的创新综合体。

今年以来，晋江累计促成产学研合作项目495个，全市有研发活动的规上企业同比增长53%，规上研发费用投入增长48%；各类科创平台累计承担国家级科技项目30项、省部级科技项目74项，综合创新能力由全国科技创新百强县第16名上升至第8名，获批国家“双创”示范基地。

为破解科技人才引育瓶颈，晋江大力实施“硕博人才倍增”行动，力争5年内引育博士超1000名、硕士超1万名、高技能人才超2万名；探索短期租赁、互兼互派、挂职锻炼、项目攻关、平台共建、联合培养等“人才共享”机制，积极推动技术经纪人、科技经理纳入人才评聘、职称评定，首创“新生代企业家+初创孵化人才+涉才部门干部”政企才互动模式，将人才自主评价范围从产业领军企业、高新技术企业扩大至专精特新企业、市属科研院所。目前，晋江全市共建立院士工作站19家，柔性引进院士25名，院士专家团队92人。

在创新科技领域融资模式方面，近年来晋江大力创新科技贷、科技保证保险、知识产权质押等多项金融产品，依托省金融服务云平台在全省首创“晋江专区”，搭建中小微企业融资常态化线上对接服务平台，实施“商票质押融资、土地保证金担保融资、抵押物二押担保融资、龙头企业（股东）反担保融资、联合担保（再担保）”等银企担合作模式“五项创新”。今年以来，晋江共支持144家中小微科创企业融资21.02亿元，“晋金私募汇”累计注册各类私募基金146家、到资规模超74.68亿元。

接下来，晋江将持续深入实施创新驱动发展战略，继续加大科技赋能传统产业升级，推动传统产业高新化，高新技术产业集群化，调优产业结构，实现高新产业与传统产业齐头并进、融合发展，打造福厦泉国家自主创新示范区的产业创新标杆。□记者 黄祖祥 通讯员 林晓燕