2021年，泉州市慈善总会全年筹集款物13634.41万元，比上年增长35.27%，支出13911.98万元，占上年总收入的138.02%，超额完成《慈善法》规定70%的支出占比，发挥了良好的社会效益，荣获民政部颁发的“全国先进社会组织”荣誉称号。

坚持党建引领

慈善工作行稳致远

市慈善总会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展党史学习教育，营造“学党史、悟思想、办实事、开新局”的浓厚氛围，进一步统一思想、凝聚共识，引导全体党员干部同心同力团结一致共谋发展。党史学习教育不断深入，党风廉政建设从严从实。

市慈善总会坚持以高质量的党建推动总会高质量发展，充分发挥党建核心带动总会各项工作有序有力开展，项目实施更精准更长效，内部管理更规范更细化，慈善文化宣传更深入更全面，2021年度总会再次获评泉州市“5A级社会组织”。

夯实募捐基础

善款规模不断扩大

市慈善总会立足于慈善大众化，做好做实日常捐赠服务，固本强基打造筹募体系，进一步畅通捐赠渠道，努力推动慈善工作融入社会治理，有效聚集慈善资源，善款规模稳步增长。

将发展壮大冠名慈善基金作为慈善捐赠的重要途径，以基金为切入点探索公募和非公募相结合的方式，充分发挥枢纽平台作用，拓展自然人、法人和其他组织从事慈善公益的平台，汇聚社会资源发展慈善事业的基础不断夯实，基金规模持续扩大。基金服务领域有效拓展，形成了多层面、宽领域、广覆盖、开放式的服务模式，满足企业多样化、个性化参与慈善公益的需求。基金管理制度进一步完善，修订《泉州市慈善总会慈善基金管理办法》，明确基金的设立、管理使用、监督、终止等，确保基金资助项目有序实施，善款使用精准规范。

畅通捐助互动渠道，营造“人人可公益”的浓厚氛围，通过定向捐助的方式建立慈善供需信息的对接和配置，提高慈善资金的使用效率，为慈善项目稳步推进打造了坚实的基础。慈善助学项目认捐结对率继续提高，捐助者与受助学子在对接中建立深厚情谊，更有部分学子完成学业后就业于捐助者企业，项目认捐的社会效益得到有效的提升和放大。同时进一步增强项目认捐灵活度，拓展独家认捐的单一模式为多方认捐的共捐模式，以此汇聚更多力量参与帮扶项目。

针对慈善服务民生的特点，充分挖掘慈善要素，链接慈善资源，形成横向扩展、纵向衔接、联系广泛的“慈善+”融合机制，提升慈善发展后劲。一是与部门合作。携手统战、侨联、消防救援、退役军人服务等部门，设立公益基金，凝聚社会力量共同参与社会治理。二是与香港慈善组织合作。香港福建希望工程基金会、香港泉州慈善促进总会、香港仁善扶贫基金会等助学、助困等合作项目持续推进，资源辐射效益长效发挥。 三是与社会团体合作。助力青促会、社工协会、心理卫生协会等对接更多社会服务资源。四是与学校、医院合作。为区域教育均等、早产儿救治等项目牵线搭桥，获取社会支持。

服务民生大局

慈善项目有效实施

市慈善总会立足慈善为民理念，充分发挥慈善组织优势，大处着眼，小处着手，持续优化传统品牌项目，有序推进新增项目，社会效益逐步提升，为构建共创共享社会治理新格局贡献慈善力量。全年投入慈善项目13911.98万元，助力提升人民群众的获得感和幸福感。

首先，通过点面结合实施慈善助困。认真贯彻落实党委、政府的决策部署，将巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴放在突出位置，点面结合开展帮扶，全年投入2529.85万元。其中，关爱特殊群体，投入36.05万元持续开展“慈善暖心”走访慰问活动；完善安居工程项目，投入15万元对困难群众部分安居房修缮加固，确保安全；巩固脱贫攻坚成果，深化闽宁协作，支出闽宁协作扶贫项目款1500万元；拓展产业扶贫与乡村振兴衔接项目，投入100万元依托生态产业实施乡村振兴，带动困难群众增收；引导冠名慈善基金聚焦困难群体，投入878.8万元开展多形式帮扶。

其次，精准帮扶实施慈善助学。持续完善多层面慈善助学工程，多方筹措扩大“大学生助学”基金规模，帮助寒门学子实现人生理想改变家庭困境，全年投入109.3万元，资助学子228人次，其中为家庭特别困难的优秀学子实施“成材计划”，建立在校四年结对帮扶机制，每人每学年资助学费8000元；会同市关工委、市总工会实施“筑梦起航”计划，每人资助5000元；为泉州师范学院、华侨大学在读的家庭困难优秀学生设立“励志奖助学基金”，每人每学年2000元。

第三，立足服务实施慈善助医。根据家庭困难患者的医疗需求，积极主动加强与中华慈善总会的沟通联系，为特殊困难群体争取便捷、优质的医疗援助资源，全年支出医疗援助款物3218.12万元。凝聚社会力量投入社区慈善门诊、资助医疗设备添置、开展义诊送药等200.75万元，为年老体弱、家庭困难患者提供家门口的就医服务。

第四，多措并举实施慈善助残。根据残疾人群体的个体需求，投入慈善助残资金134.35万元，资助轮椅等助行工具配置、自闭症康复训练、残疾人创业基地等关爱服务项目。

第五，稳步推进实施慈善助老。牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，全面对标养老机构管理服务要求，进一步提高泉州江南老年颐乐园运营服务水平，提升社会效益，全年列支颐乐园运营机构定向捐赠款1200万元，核减颐乐园建设应付工程款1200万元。

第六，携手共创实施慈善公益。汇聚爱心人士、爱心企业等社会力量发扬乐善好施的精神，共建有爱有温度的城市。全年冠名基金支出慈善公益资金6720.36万元，开展公益项目125项，助力扶危济困、扶老助孤、教育、文化、卫生、环境保护等民生事业。

传播慈善文化

慈善氛围日益浓厚

市慈善总会进一步深化慈善文化内涵，完善慈善文化建设的软、硬环境，形成慈善就在身边的社会氛围。

参与制度完善。在省人大关于“两法一例”、省民政厅关于《慈善法》等调研活动中，市慈善总会结合实际工作积极建言，助力完善慈善发展的制度建设。

搭建公益平台。以基金为服务载体，联结企业、部门、团体、社区等，为社会各界参与社会治理、城市建设等搭建便捷、开放的平台，优化人人可慈善的环境。

弘扬慈善精神。结合中华慈善日等主题宣传日，通过线上线下宣传我市“中华慈善奖”获得者，讲述泉州慈善故事，提升慈善影响力，带动形成崇善、向善的社会力量。

普及慈善理念。强化日常宣传工作，丰富宣传渠道，通过网页、报纸、微信公众号宣传慈善项目；联合市民政局组织全市慈善业务培训，提升慈善从业人员素质，慈善理念渐入人心。

强化规范建设

慈善公信力持续提升

市慈善总会严格执行内部治理制度。全面落实以章程为核心的治理机制，按时召开理、监事会议报告慈善工作情况，定期召开会长办公会议研究决策事项，全年召开会长办公会25次。规范完善业务流程，办公室、基金部、宣传部、项目部、实业部等业务部室根据部室职责规范运行，加强分工协作形成合力，提升服务效率，为慈善工作的顺利开展打好基础。

与此同时，市慈善总会还认真落实信息公开制度。在“慈善中国”“泉州民政”等发布载体的基础上，新增总会微信公众号信息发布平台。及时发布慈善信息，坚持每月月初发布上月善款收支、项目进展情况，及时分享慈善动态，主动接受社会各界监督。

（记者陈明华）