核心

提示

泉州台商投资区与台湾隔海相望，依山傍水拥湖环江连海，“一桥贯千年、一湾甲天下、一江通南北、一湖坐中央、一园结世界、一区连两岸”，具有得天独厚的区位优势。十年前，经国务院正式批复，国家级台商投资区应运而生，喻示着泉州台商区的发展上升到国家战略。

十年一剑，新城巨变。党的十八大以来，台商区传承弘扬习近平总书记亲自提出的“晋江经验”，坚决落实习近平总书记在全国人大福建代表团、来闽考察时提出的“探索两岸融合发展新路”指示精神，扛起使命、勇于担当，全力打造“两岸融合主阵地、产业发展主战场”，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

□本报记者 陈桂生 通讯员 许诗旭 文/图 （除署名外）

坚守实业

引领经济腾飞

十年来，台商区发挥国家级开发区、台商区、高新区、创新示范区的品牌优势，保持定力、久久为功打造全市先进制造业和战略性新兴产业主战场，全区GDP总量达355.7亿元、一般公共预算总收入达25.6亿元，均实现翻番。市场主体从4052户突破到4.44万户、增长了10倍，居民人均可支配收入突破5万元大关。

十年来，台商区传统产业更加坚实，数字包装、智能电网、新材料、装备智造、纺织鞋服等五大产业产值从200多亿元增长到超千亿元。实现国家绿色工厂、省100强企业、泉州经济年奖等多个领域零的突破。高新产业不断涌现，培育了26个省级以上“小巨人企业”、3个单项冠军企业、63家高新技术企业、24个省级科研中心，新引进了烯石新材料、中信重工、中烯新材料、德谱乐电网、立亚新材等龙头企业，年度发明专利授权量位居全国国家级开发区第23位、全省第一。

同时，特色产业加快培育，用活用好江河湖海林田草的生态优势和“唐雕，宋桥、明回、元港”的千年文化积淀优势，培育海洋经济、文旅经济、数字经济、平台经济等特色产业，引进八仙过海、新华新概念文旅等优质项目，初步形成现代化文旅产业体系。刚过去的国庆黄金周，泉州八仙过海度假区继续成为泉州游客休闲度假的首选地，接待游客数量近5万人次。

先行先试

打造对台样板

十年来，台商区立足服务和促进祖国统一大业，积极探索两岸融合发展新路，做好“通、惠、情”三篇文章。以通促融方面，规划建设2个专业台资产业园，建立5个市级以上对台交流示范基地，举办300多场两岸创业、雕艺、摄影交流活动，引进德润、力达等108家台资企业和132名台湾人才，实现两岸优势产业互通、高端人才流通、民间交流连通、职业资格共通。

以惠促融方面，建立涵盖台商台胞生活创业、人才、就学就医、住房养老等全领域的惠台政策库，引导台商台胞参与城市管理、产业发展研究、文化创意、乡村振兴等各领域工作，落实同等待遇，让台湾同胞工作生活跟在本地一样方便。

以情促融方面，围绕“民间信仰、宗亲宗族、传统文化、青年一代”四方面寻求两岸心灵契合点，争取设立全国对台交流活动常设基地，规划建设台商时代广场、优才大厦、台湾人才公寓，打造台商时代广场等台湾商业特色业态，让台胞台商感受相近的人文气息、生活气息。

匠心独运

铸造魅力新城

十年来，台商区主动融入全市环湾发展战略，发挥山河湖海林田草的独特生态优势，打造“产城人”融合发展的活力新城，一座颜值更高、功能更强、内涵更美的魅力新城矗立在泉州湾北岸。

十年来，台商区始终强化城市设计界面的管控，指导和控制天际线、生态廊道，在城市规划建设上彰显个性特色、突出区域风情，提升城市品位。打造了最美海岸线、绿色山岸线、海丝文脉线等三条特色景观展示面，涌现出海丝生态公园、艺术公园、月亮湾、玉沙湾、洛阳古街古桥等一批网红打卡点，城乡环境综合考评连续七年位居全市第一。

同时，台商区一直把历史文化、风土民情和低碳城市、海绵城市、智慧城市的理念渗透到城市建设管理的各个层面，打造精品城市。建成区面积拓展至36平方公里，城镇化率提升至55.6%。实现4个乡镇、78个村新时代文明实践站所100%全覆盖，建成龙苍家风家训馆、孙易彬故居、百崎回族展示馆、张氏大夫第等4个市级家风家训馆，乡风文明蔚然成风。

情暖新区

增进民生福祉

十年来，台商区牢固树立过“紧日子”的理念，集中有限财力“保工资、保运转、保基本民生、保发展”，从严控制“三公”经费等一般性支出，强化预算执行约束、优化财政支出结构、提高资金使用效率，开源节流聚财、多措并举融资、想方设法化债，切实防范和化解债务风险，用政府的“紧日子”换来老百姓的“好日子”。

十年来，台商区每年把近七成以上的本级财力投入民生事业，让群众共享发展成果。致力于打造最优质的公平教育，新改扩建中小学、幼儿园60所，新增学位1.5万个，高位嫁接引进泉州五中、首都师大等8所优质学校，数量居全市首位。提供最舒适的医养服务，区医院与市第一医院建立紧密型“医联体”，引进“谢渭芬名医工作室”等4个名医工作室，在全省率先实现城乡居民养老保险村级信息化服务平台、养老机构医疗卫生服务率100%覆盖，新建成农村幸福院50所。社会救助集中供养率、残疾人新增就业率等位居全市首位。区慈善总会成立十年来共募集善款4.52亿元，用于开展“助医、助老、助学、助残、助困”等慈善项目支出3.75亿元，数以万计的群众得到帮助。

同时织密最精细的治理网络，探索推广“三网合一”社会治理网格化、“党建+邻里中心”、“排调分离”矛盾化解等基层治理新模式，在全省率先推行“一村一专职调解员”，社会环境更加和谐稳定。

改革创新

营造一流环境

十年来，克服“大部制”体制下人少事多的困难，深化放管服、大督查、乡村振兴、干部考核评价、国企改革等多领域综合改革，在全省率先打造集“惠企、便民、治理、监督”于一体的“亲清家园”掌上服务平台，实现兑现政策“不见面、不跑腿、不求人”。

特别是近年来，台商区以数字化思维推进“放管服”体制机制改革，依托互联网+技术，不断拓展“亲清家园”平台服务功能，创新推出投资导航、厂房报建、产权登记、合同兑现等数字化应用场景，全方位、全周期、全链条打造更加“便利化”，更具“法治化”营商环境。

台商区还专门为台胞台企打造了一个线下专属服务共享空间，开通“人才互认、往来互通、融资互信、待遇互惠、权益互助”五个预约办事通道，为台胞台企提供一站式“客厅式”服务。同时植入台胞台企登陆数据港、惠台政策计算器和台商投资导航，全面构建“五位一体”新型服务体系，打造全方位、全周期服务台胞台企的“两岸一家亲”营商环境。

2019年、2020年，台商区连续两年获评中国经济营商环境十大创新示范区，2021年获评高质量发展改革创新十佳园区。