核心提示 电力是国计民生的命脉，是能源领域的重要部分，因此，电力领域的廉洁风险防控至关重要。但电网企业覆盖面广、涉及环节多、管理链条长，企业纪委如何发挥有限的纪检力量，做实做细监督、提升监督的实效性和精准性？

国网泉州供电公司纪委立足监督首责，把过程性监督摆在更加突出的位置，立足责任、日常两个维度，做深做细做实过程监督，不断提升监督工作的执行力、时效力、实效力，为电力行业高质量发展提供坚实纪律保障。

□本报记者 黄宝阳 通讯员 尤姝婷 余毅灿/文 李毅鹏/图

立足“责任”维度 压实“一岗双责”

监督只有立足实际，才能有针对性。为了压实监督责任，国网泉州供电公司纪委立足行业发展实际，将党风廉政建设与生产经营管理业务相融合，从制度建设入手，构建多维度、一体化监督体系，通过全力推动“一岗双责”的落地落实，有力促进了党风廉政建设责任制在企业各个层级、各个环节的落实。

牵住“牛鼻子”，“紧盯”主体责任。国网泉州供电公司党委制订《廉洁风险防控“自点题、季汇报”工作方案》，督促各级领导班子成员每季度向同级党委汇报分管领域廉政风险管控情况，推动市县贯通、一体落实党风廉政建设责任；督促基层党组织在“两个责任”落实，领导班子成员在“一岗双责”履行中协同发力、层层担当。

“听说你将信用贷款用来炒股，亏钱后被列入失信被执行人名单。你已经有一份稳定的工作，投资理财要量力而行，不要超过自身经济的承受能力。更不要因为经济紧张，而做出利用岗位便利谋取私利、向服务对象拆借资金等违规违纪的事情。”为规避该员工因个人债务而导致的廉洁风险，对于公司员工、失信被执行人某某，泉州供电公司纪委指定其所在的支部书记对其进行约谈，提醒其遵纪守法并督促其限期履行判决义务，同时责成所在部门重点监控其负责的业务工作，避免其“铤而走险”。

这是该公司纪委针对企业员工多、用工身份复杂、业务链条广的情况靠前监督，对倾向性、苗头性问题抓早抓小，织牢“监督网”的一个例子。该公司纪委建立“九维度”思想动态排查机制，从个人诉求、履职能力、岗位廉洁风险预判、异常债务、不良习性倾向等九个方面常态开展排查，及时发现、纠正员工思想动态苗头性、倾向性问题，同时建立常态跟踪机制，由支部定期汇报该员工的思想动态及履责情况，切实做到早发现、早处置。

有机制，也明确奖惩且执行到位，才更具震慑作用。该公司纪委还从构建完善考核体系上入手，用好考评“指挥棒”，发布“主动发现问题、主动移交线索、主动处理问责”考评机制，将党风廉政履职情况与中层干部“亮灯亮牌”评价挂钩，有力推动职能部门主动把好专业监督“第一关”。“现在公司对这种事都是严查严管，不仅影响绩效收入，还与干部的考核任用挂钩。”近期国网泉州供电公司不少员工都在议论一件事，公司一位中层干部因未限期清退其持有的小水电股权，该公司组织部门及时将这一线索移交公司纪委，经核查后给予该名干部党内警告处分和警告的公司纪律处分，同时作为“黄灯”亮牌纳入年度履职评价，对其进行组织调整。

为推动各级党组织全面履行日常监督责任，该公司纪委还出台“基层单位纪委书记履职专项考核制度”，把考核结果作为任用、奖惩、评先评优等重要依据，激发基层单位纪委书记将主要精力放在监督执纪问责主责主业上；修订公司月度综合绩效考核办法，增加党风廉政考核内容，变年度集中考核为月度常态化考核。

立足“日常”维度 服务民生发展

人民电业为人民，国网泉州供电公司纪委立足日常，围绕发展大局、盯紧涉及漠视群众利益行为，强化执纪问责，做深做实经常性、常态化监督。

除夕的夜晚，正是万家团聚、守岁迎新的时刻，南安市英都镇的部分村民家，却突然遭遇停电。原来，是镇里一台变压器过负荷跳闸了。虽然故障很快得到处理，供电恢复，但没过多久，该变压器再次跳闸停电。正月初八至初九，这一台区再次发生过负荷故障停电。国网泉州供电公司纪委迅速通过“365”智慧监督系统的预警场景，综合研判该台区后续可能还存在“频繁停电”的风险，及时约谈相关责任人员，督促提高故障处理级别，全力做好负荷转移和应急预案，有效保障后续用电的稳定。

经调查，在该起事件中供电所管理人员服务意识松懈，一线人员责任心不强、警惕性不高，对春节期间特殊时段的电力负荷预测及应急措施准备不够充分，导致了上述停电事件的发生。在厘清责任后，国网泉州供电公司纪委对主要责任人洪某某及其分管领导黄某某、主要领导陈某某进行经济考核，同时责成南安供电公司党委对几位相关责任人进行警示谈话。

相关责任人得到处理，但国网泉州供电公司纪委的思考没有结束。“频繁停电，问题在哪里？如何防患于未然？”针对该“频停”现象，如何以案促改，达到“发现一个问题，解决一类问题，规范一个领域”的效果？该公司纪委联合相关业务部门进行复盘分析，全面厘清供电服务“最后一公里”的症结所在，针对基层人员的服务惯性思维及履职软肋，在全市电力系统启动供电服务大整顿行动，针对设备治理、施工抢修服务、服务诉求分级管控等方面开展专项整治和问题攻坚行动，全面提升设备的运维水平和供电稳定性，切实增强人民群众用电获得感、幸福感、安全感。

当前，我市正持续优化营商环境，国网泉州供电公司纪委紧盯发展大局，紧盯“低职实权”群体，靠前跟进监督，全面整治“靠电吃电”行为，今年以来累计对31名基层人员进行追责问责。针对基层供电所廉洁“发热点”及“出血点”，该公司纪委主动开展基层供电所专项整治工作，重点聚焦基层供电所廉洁风险，先后组织编制“两单一书”（基层供电所廉洁风险防控清单、基层供电所人员“小微权力”清单，基层供电所廉洁风险监督检查作业指导书），发布基层供电所党风廉政红线条款，多次召开监督专题会议，实施“四不两直”现场督查，推动出台21项规章制度堵塞管理漏洞，进一步夯实了基层供电所的党风廉政建设基础，提升了“人民电业为人民”的责任担当。