近日,中共晋江市第十四届代表大会第二次会议召开。晋江全市地区生产总值跃上3000亿元台阶,预计全年一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入分别增长6.17%、5.0%。
去年以来,晋江以“五个年”活动为抓手,坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求,深入开展提高效率、提升效能、提增效益行动,扎实推进“强产业、兴城市”双轮驱动。从有为应对疫情防控到全市域开展党建引领基层网格管理,从产业链长驱动到数智转型、拉开千万平方米综合产业园区建设架势,从推进征迁扫尾清零到新区片区建设加码提速、系列重大项目落地,晋江全市上下闻令而动、起而行之,展现出了特别能攻坚、特别能战斗、特别能奉献的精神特质,推动晋江全方位高质量发展迈出坚实步伐。
这一年,晋江精准发力“两稳一保一防”,顶格落实各级稳经济一揽子政策和接续措施,千名干部进千企、送政策、解难题、促发展,为企业减负超50亿元,保障中小微企业融资超100亿元,新增培育市场主体4.5万户。
这一年,晋江围绕产业造生态,锚定科技赋能、数智转型主攻方向,开展百大项目攻坚、增量产业项目策划、综合产业园区建设系列路演比拼,推动320个项目签约落地、152个项目开工建设、201个项目建成投产,新建产业空间超150万平方米。
这一年,晋江深入推进新型城镇化,跻身Ⅱ型大城市行列,基本建成福厦高铁主线、二重环湾一期等重要通道,高铁新区、科创新区等组团片区提速建设,推进梅岭中片区、池峰路南延片区、世纪大道南延伸暨北环片区、英林中心镇区有机更新。
这一年,晋江民生福祉持续改善,办好22件为民实事、239件民生微实事,347户困难家庭脱贫解困,新增学前教育公办学位9840个、义务教育学位15710个、高中阶段学位2440个,实施55个公卫补短板项目。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,晋江将聚焦新发展阶段新福建建设,落实“强产业、兴城市”双轮驱动,全力攻坚中国式现代化建设先行示范、全方位推进高质量发展主力领军、共同富裕县域范例“三大战略目标”,加快构建“一三一三七”发展格局,奋力推进中国式现代化晋江实践,谱写“晋江经验”新篇章。
建设现代化产业体系
“心无旁骛做强实业,矢志不移做精主业。”立足全面构建现代化产业体系,明年晋江将一手抓科技创新、数智转型等创新载体,一手抓经济开发区扩容提质、综合产业园区建设等空间载体,加快传统优势产业高新化、新兴产业集群化、现代服务业专业化,打造产业发展新优势。
今年6月,晋江把“数智转型”作为继质量立市、品牌强市、资本上市、科技创新之后的又一核心发展战略。瞄准打造全省县域数字化应用第一城目标,明年晋江将分行业打造一批数字产线、智慧工厂标杆,带动上下游、供应链企业数字化升级,确保新增400家以上企业“上云”。同时,晋江将组建数字化转型升级服务协作联盟,推动工业互联网产业数字人才培训基地、纺织鞋服大数据中心落地,建设数字经济产业园,为产业全面升级赋能赋智。
为优化拓展产业发展空间,明年晋江将坚持“亩均、平方米产出论英雄”,向存量要增量,通过“政府收、市场换、司法拍、异地挪、低效提”多种方式,分类推动低效用地流通盘活,推行工业用地“标准地”出让,探索增加混合产业用地供给,实施建设用地全流程监管,让每一寸土地发挥最大效用。
针对综合产业园区建设,明年晋江将探索多种改造模式,实行“单一窗口”服务,加快14个综合产业园区建设,成建制推进跨镇域连片改造项目,全力建设超千万平方米产业空间,打造一批产业综合体、创新综合体。
建设高品质Ⅱ型大城市
今年10月,晋江等4个县级市成功入列“大城市”,开创了我国县城跨入“大城市”的先河。明年,晋江将以建设高品质Ⅱ型大城市为抓手,坚持城市服务产业发展、服务市民生活定位,加快推进新型城镇化,让城市更加宜居、更有韧性、更具智慧。
围绕“全市一城、一主两辅、双湾双带”总体布局,明年晋江在“强主城”上将加快晋东新区、科创新区、高铁新区、紫帽片区、梅岭中片区、池峰路南延片区等项目规划建设,打造环湾智造商务中心、科创活力走廊、空铁联动门户、展贸物流中心等核心功能板块,策划国际鞋艺小镇、城市“时尚T台”、临空经济园等综合性功能项目。在“优辅城”上,晋江将联动城际轨道R1线等重大交通轴带发展,走差异化特色发展道路,晋西辅城围绕构筑泉厦合作平台“功能高地”,大力发展空港产业配套、集成电路、智能装备制造、医疗健康等功能业态,加快集成电路工业园、世纪大道南延伸暨北环片区等项目建设,全力打造泉州南翼新城核心区;晋南辅城推进晋南四镇精品建设,大力发展科教研学、纺织服装、海洋生物、文体旅融合等功能业态,建设产教融合区、渔港经济区、精品特色小镇,打造滨海科教旅游带。
“城市品质有高度,市民生活有温度。”在以精细治理提升城市品质导向下,明年晋江将加快推进英林中心镇区、青阳阳光片区、安海三里街等城市微更新,连线成片改造老旧小区,试行“大物业”管理,兜底服务零散失管小区。
着眼为群众提供更多更好的精神食粮,明年晋江将实施传统村落重点改善提升工程,加快草庵文旅街区、金交椅山考古遗址公园建设,推进龙山寺保护提升,实施“数字非遗”工程,培育沉浸式体验等新型文化业态,打造一批嵌入式新型公共文化空间,推动九十九溪田园风光等项目投入运营,打造电竞、马拉松、篮球等赛事品牌,加速“文化+体育+旅游”业态融通发展,建设独具魅力的人文之城。
扎实推进共同富裕
近年来,随着经济不断发展,晋江大力推动城乡建设、区域发展、人民收入等方面均衡发展,充分体现了“晋江经验”在实现共同富裕方面的独到之处。明年,晋江将坚持在发展中保障和改善民生,以“小缺口大变化”解决好群众“急难愁盼”问题,不断实现人民对美好生活的向往。
在全面推进乡村振兴方面,明年晋江将深化“百企帮百村、乡贤促振兴”行动,推广乡贤反哺、村企合作,以富民强村为核心,加快国家农村综合改革试验区建设,统筹推进5项国家级农村试点改革。
为健全多层次社会保障体系,明年晋江在深化“四帮四扶”基础上,将实施企业“引工大使”和招工引才行动,加强零就业家庭、困难群体就业兜底帮扶,探索推行小金额先行救助,巩固拓展脱贫攻坚成果。同时探索“慈善+”共同富裕新路径,持续引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
(记者黄祖祥 通讯员林晓燕 谢佩龙)