百年大计，教育为本。过去一年，鲤城区围绕打造教育标杆示范，努力办好学生幸福、群众满意的教育这一目标，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育和教育过江的战略，教学质量持续提升，办学条件持续改善，师资队伍持续优化，重教氛围持续浓厚，教育事业全面发展、全面进步。

抓统筹 坚持教育优先发展

鲤城区始终坚持“一盘棋”理念，坚定不移实施教育优先发展战略，形成“优先保障、系统推进、齐抓共管”工作格局。

教育发展优先规划。坚持把教育工作作为经济社会发展的基础性、先导性工程，写入全区国民经济和社会发展“十四五”规划、政府工作报告等重要文件，作为法定作业与经济工作同部署、同考核、同奖罚。先后研究制定《鲤城区推进教育事业高质量发展三年行动方案》《鲤城区“十四五”教育发展专项规划》等事关学校布局、各类教育等工作的政策、措施，有效推进全区教育工作科学发展、跨越发展。

教育问题优先研究。建立健全区委常委会和政府常务会、区长办公会定期研究教育、书记区长现场办公解决难题等议事机制。对教育发展过程中遇到的问题和困难开辟绿色通道，先后解决教育项目建设、学校达标创先、教育提质、课后延时服务等一批教育重点难点问题。

教育责任优先落实。把教育工作列入区委、区政府年度绩效工作考评内容，各项指标细化分解到具体街道、部门，由区领导牵头，各单位、各学校分片落实，形成“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、主管部门具体抓、街道部门合力抓”的工作格局。建立健全区四套班子处级干部挂钩联系学校制度，及时帮助解决具体困难。强化人大、政协定期检查监督教育工作机制，先后就义务教育均衡发展情况、贯彻落实《教师法》情况、学前教育发展情况、“双减”政策落实情况等开展专题调研，并有针对性地提出意见、建议。

提硬件 办学条件全面优化

优质的学习环境，是孩子成才的基础。面对日益增长的优质教育需求，鲤城区以城市空间总体规划为引领，统筹规划新区学校发展布局，实行义务教育用地储备制度，把项目规划转化为年度计划，分步实施、分期建设。

今年，在着力加快江南新区城市现代化进程中，鲤城区重点聚焦教育发展，提出“优质教育资源过江”战略，加大统筹力度，重点在城市功能集聚与人员密集的区域布局学校，投入推进一批学校新建、改扩建项目，并采取“名校+”办学模式，指定老城区优质校接管，让新建校落地即名校，不断加快构建鲤城教育优质均衡发展体系。幼儿园方面，共规划12所小区配套幼儿园，预计新增学位3630个。小学方面，第二中心小学常泰校区、通政中心小学田中校区、鲤城区实验小学延陵校区、西隅中心小学坂头校区等7个项目正加速推进，预计新增学位7350个。中学方面，福师大泉州附中扩建、泉州六中江南校区、C12地块完全中学、凌霄中学教学楼扩建、泉中职校宿舍楼、明新华侨中学与泉中职校剥离搬迁等项目同步规划筹建中，预计新增学位8300个。

在新建、改扩建一批的同时，鲤城区也将目光聚集在新区学校的办学条件提升上，大力推进环境设施焕新升级，推进各中小学校园塑胶跑道建设和教室照明改造工程。2023年底将全面配齐配好塑胶跑道，并完成200间近视防控教室照明改造。

提质量 优质资源加速共享

好学校，是推动教育高质量发展的重要载体，创新的办学模式，则是教育高质量发展的“加速器”。近年来，鲤城区主动对接省市教育改革发展，结合鲤城优质教育资源过江战略，积极探索“名校+”、合作联盟、区域教研等办学管理模式，着力推进学校品牌培育、达标升级。

去年以来，泉州七中获评全省首批示范性高中、泉州六中通过省二级达标高中评估认定、福师大泉州附中通过省一级达标高中评估资格审查、区教师进修学校通过省级标准化学校评估；新增各级示范园3所，7所幼儿园通过省级学前教育保教改革建设幼儿园终期评价；4所通过省级义务教育管理标准化学校，6所通过省义务教育教改示范校建设终期评估。4项成果获福建省教育教学成果奖，其中泉州市通政中心小学的《“三融三进三评”闽南非遗校园活态传承模式20年探索》项目和鲤城区实验小学的《五育融合校本评价体系构建的19年研究与实践》项目，均入选报送国家级教学成果申报，各学校综合实力不断加强。

汇人才 师资队伍焕发活力

教师是立教之本、兴教之源，是教育发展的第一资源，是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。近年来，鲤城区坚持“人才是第一资源”的理念，着力在人才“引育用留”上下功夫、做文章，全面提升教师队伍建设，为教育高质量发展赋能助力。

坚持“严管厚爱”。完善师德监督考核机制，建立以师德为核心、绩效贡献和专业发展水平为导向的教师评价机制。不断加大制度保障力度，在教师待遇上，给予江南新区教师发放“新区补贴”；在专业成长上，评优评先、职称评聘、奖教奖励等方面，对新区学校实行倾斜政策。设立通淮关岳庙奖教基金，至今共颁发奖教基金达2000多万元，奖励教师人次达1万余次，有效调动教师工作积极性。

坚持“引育并重”。在控编政策的影响下，全区每年空余编制均向教育倾斜，2021年以来，采取“全省统考”“专项招聘”及公费师范生“双选会”面试相结合的方式补充新任教师238名。同时，通过劳务派遣方式、由各用人学校组织考核招聘顶岗合同教师167人，有效缓解教师紧缺的压力。完善教师培育机制，大力推进“三名一训”工程，设立31个区级名师工作室，设立专项经费，推动工作室有效运作。采取集中研训、异地交流、进校跟岗、专家引领等方式有针对性地推进教师分层研训深造。

坚持“均衡配置”。大力推进优质师资过江，通过开展教育干部交流轮换、优秀教师到新区支教、青年教师到优质学校跟岗锻炼等方式，卓有成效地推动了区域优质师资的流动和共享，有力地推动了全区教育的均衡发展。

聚合力 捐资兴教助学筑梦

鲤城教育的长足发展，离不开热心教育事业发展的社会各界人士的支持。2020年9月，鲤城区教育发展基金会正式成立，进一步拓宽教育投入渠道，激发全社会热爱家乡、反哺教育的赤子情怀，引导社会各界人士关心支持鲤城教育，通过基金激励和帮扶困难学子、困难教师，表彰和鼓舞优秀学生、优秀教师，多元化发展教育事业。

基金会自成立以来，切实把“办好人民满意的教育”这一功在当代、利在千秋的好事办实、实事办好。福建火炬电子科技股份有限公司、泉州通淮关岳庙、福建培新机械制造实业公司等76个企业、乡贤以及社会各界人士积极捐资助教助学，累计5236万元。截至目前，基金会共投入3450万元用于教育事业，其中926万元通过奖教奖学，对在不同领域的优秀学生、深耕教育领域的教育工作者进行表彰和奖励；另有2524万元投入教育项目建设，改善办学条件。 （鲤宣）