2022年是党的二十大胜利召开之年,也是极不平凡、极为难忘的一年。面对疫情屡屡来犯、经济下行压力持续加剧的严峻形势,泉港区扎实推进“两稳一保一防”工作,高效统筹疫情防控和经济社会发展,高质量推进“三城建设”迈出坚实步伐。
2022年接近尾声,一组组数据展现了泉港砥砺奋进高质量发展的蓬勃生机:全年实现地区生产总值713.99亿元,增长3.5%;居民人均可支配收入34302元,增长6.1%;工业增加值468.98亿元,增长1%,入选2022年“中国工业百强区”,获评福建省平安县(市、区)、省级双拥模范城(县)“六连冠”。
“1+N”产业体系加速成型
绿色石化名城行稳致远
2022年以来,在泉港区城市建设再提速的步伐中,不断延伸的“油头—化身—轻纺尾”石化链条,星罗棋布的“多维融合、多元并进”产业集群,织密了城乡融合的系统网络,加速着“1+N”产业体系的形成,一幅绿色石化名城发展的新篇章徐徐展开。
项目支撑坚实有力。该区坚持工作围着项目干、要素跟着项目走、考核盯着项目考,实施主导产业链长制,扎实开展“重龙头、强品牌、铸链条”“项目攻坚2022”“抓征迁交净地”“百日攻坚”等专项行动,引进落地百宏化学新材料、圣元环保新能源等185个项目,推动天辰化工等60个项目顺利开工建设,中海油服等50个项目竣工投产。
工业经济提速增效。紧盯“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节,该区全力推进工业(产业)园区标准化建设,工业大盘稳中见韧。全区实现工业投资增长80%,技改投资增长50%,增幅位居全市前三。石化工业园区综合发展水平位列省级开发区第3位。
“四大经济”蓄能起势。该区深耕海洋经济,持续打响“福传泉港”文旅品牌,加快培育绿色发展新动能,激发数字经济新活力。合众鑫综合智慧能源等3个项目入选第五届数字中国建设峰会省级重点项目,佑达环保获评省级数字经济创新型“瞪羚”企业,全区数字经济增加值同比增长15%。
高质量发展动能越聚越强
现代活力港城生机勃发
唯改革者进,唯创新者强。过去一年,泉港区抓创新、强载体,持续推进改革再攻坚、开放再提升、环境再优化,激发高质量发展澎湃动能。
科技创新点燃高质量发展新引擎,在抢占“智高点”之路上,该区强化产学研深度融合,加快清源创新实验室创业园建设,2022年技术合同成交额增长234%。新获批市级以上科研平台5个,新增国家科技小巨人企业8家、入库省级科技型中小企业32家。实施“涌泉行动·人才进港”,配套出台“1+8”等引才留才政策,石化产业人才总量突破2万人,获评“省级石化产业人才聚集基地”。
招商引资成果丰硕。该区制定扶持工业经济、石化产业、电子商务等13份惠企政策,成立10个产业发展小组开展“链条招商”“靶向招商”,设立全区首支规模30亿元的政府产业股权投资基金,全年累计完成签约招商项目185个、总投资1443.23亿元。其中,总投资138亿元的百宏化工新材料项目,为近年来泉州市单体投资最大的民企项目。
开放平台更大更强。通过支持企业“海外抢单”,组织企业参加第五届进博会等,该区2022年对外贸易规模达30亿元、比增20%。肖厝港区累计完成吞吐量2400万吨、同比增长6.7%,港口吞吐量持续领跑全市。开通兴泉铁路货运,完成肖厝港区铁路专用线扩建,港三铁路专用线顺利通车,海铁联运能力不断增强。
普惠性民生优化供给
山海宜居美城人气集聚
一条条新建拓宽道路建成通车,一批批美丽宜居村庄特色彰显,一项项为民举措做实见效……过去一年,泉港区提速品质城市建设,全面推进乡村振兴,优化普惠性民生供给,使人民群众的获得感、幸福感、安全感“更足”。
人民城市人民建,人民城市为人民。今年以来,该区围绕落实“城建提速攻坚行动”,实施115个城建项目,完成投资75亿元。启动国道228泉港段改线工程,福厦客专泉港站达到静态验收条件。推进“智慧泉港”建设,完成智慧泉港城市运行指挥中心建设,新建智慧停车泊位3630个。开展市容提标整治,完成植物园二期工程、驿峰路入区广场、南山南路花漾街区等项目建设,新建城乡公厕18座、口袋公园13个,城区绿化覆盖率超41%。
产业兴农民富,乡村振兴擘画新图景。该区现代农业提质增效,新增利园农业等4家市级农业产业化龙头企业,全区村集体经营性收入20万元以上村达100%,50万元以上村23个,超百万村7个。开展村庄清洁提升行动,启动“五个美丽”建设活动,完成裸房整治2820栋,提升改造6个农村自来水工程,清淤疏浚25公里农村水系,“泉港是美丽家乡”的共识更加深入人心。
民之所盼,政之所向。该区强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,31件为民办实事项目做实见效,民生福祉日益增进。在教育方面,坚持“外引内建”“高位嫁接”优质教育资源,发放近2000万元用于奖教助学,泉港五中等5个教育基建项目序时推进,福师大泉港实验小学等5个基建项目投入使用,新增学位4130个。在医疗方面,深化推进公立医院改革,泉港区医院在全国1.4万多家县级医院竞争中首次荣登“500强”。在社会保障方面,实现基本养老金“17连调”,落实“1338”防止返贫动态监测和帮扶机制,在全省首推“线上+线下1小时就业圈”,推动3000多人次实现灵活就业,城镇新增就业2810人,完成未成年人救助保护中心建设,城乡社区养老服务设施实现全覆盖。
绿水青山就是金山银山。该区生态治理成效显著,修复岸线、生态化改造海堤超3公里,近岸海域一、二类水质比例达100%。新增20个农村生活污水处理设施,城市生活污水集中收集处理率提升20个百分点。完成植树造林2288亩、矿山生态修复40亩,治理水土流失2560亩。推进10个年度大气减排精准治理项目,全年环境空气质量优良率达99.4%,位列全市前三名。
营商环境持续优化
善政良治政府广获好评
作风建设永远在路上。今年以来,泉港区持续抓作风、提效能,以实施“五大比拼、五大攻坚”“转作风、优环境、促招商”专项行动为抓手,引导干部提状态鼓干劲,推动营商环境大改善、机关效能大提升。
社会治理和谐有序。该区严格落实国家政策调整,因时因势优化完善疫情防控措施,创新“技防围合+智慧防控+自动情报”沿海智能防控新机制,实现辖区走私成品油连续30个月“零发案”和海上疫情“零输入”。在全省首创危化企业安全风险深度排查服务机制,稳妥推进重复信访治理和信访积案化解,获评国家信访工作“三无”县(区)。
政务服务暖心高效。为持续打响“办事不求人,服务在身边”营商环境泉港品牌,今年以来,该区深入开展“营商环境提质年”“千名干部进千企,一企一策促发展”“局长进窗口走流程”等活动,机关干部常态化下沉服务。推行“规上云”小程序,纾困资金直达企业,累计兑现各级惠企资金8000万元,减税降费10亿元。引导金融活水不断流向实体经济,举办8场政银企对接会,授信总额近90亿元,全区各项贷款增长率18.7%,增速位居全市第一。首创中小企业帮办服务中心,行政许可事项全程网上可办率达92%以上。建成“企业申办信息集成导录系统”,努力实现企业开办“零成本”、新设立企业“开办即开户”、工业项目用地“交地即开工”。全年新增各类市场主体1.2万户、同比增长108%,新增企业6758家、同比增长695%,企业开办数量和增速均位居全市第一。
2022年以来,泉港区以“全区干部思想作风转变年”活动为抓手,开设“三城讲堂”,扎实推进法治政府示范建设,设立泉港区行政复议应诉事务中心,高质量办理166件人大议案建议、171件政协提案,自身建设更严更实,在大战大考中交出了一份逆势奋进的精彩答卷! (港轩)