加快培育规模以下工业企业升级为规模以上工业企业（简称“小升规”），推动制造业高质量发展。记者从市工信局获悉，从去年至今年1月15日，全市累计已有1003家工业企业实现“小升规”。

去年，我市工信部门围绕目标、形成合力、多措并举，年初“定目标”、年中“抓培育”、年底“促申报”，稳扎稳打推动“小升规”工作落地见效，“小升规”数量连续两年突破千家，数量居全省首位，两年累计获省级专项补助1.06亿元，有力夯实全市工业大盘，有效支撑工业稳增长。

□本报记者黄文珍 通讯员郭垚宏

靶向发力 纾困解难助企“小升规”

“‘小升规’企业对经济增长的拉动作用明显，是经济发展的重要驱动力。”市工信局相关负责人表示，推动工业企业“小升规”是我市保障工业经济平稳运行的重要抓手，是实现我市工业经济高质量发展的重要路径。去年我市以目标为导向，多措并举，精准施策，一系列奖励政策提振工业企业“小升规”信心。

据了解，去年我市各县（市、区）结合本地实际，制定出台了一系列“小升规”奖励扶持政策措施。除了一次性奖励2万—20万元之外，在企业用地、用能、融资等方面予以倾斜支持；同时，持续开展政策解读和入企服务。

比如，晋江市出台《促进工贸企业升规纳统七条措施》，明确规上企业在原厂区内翻、改、扩建厂房时，用地容积率最高可按4.0确定。南安市出台《升规纳统八条措施》，坚持正向激励和反向倒逼结合，制定差别化、精准化的政策措施。石狮市建立领导干部挂钩服务企业制度，开展21场（次）入企服务活动，同时开通节假日申报绿色通道，确保企业随到随办。

精准施策、靶向发力，切实帮助企业纾困解难。“去年，我市多次召开会议，阶段性部署推进‘小升规’工作。”市工信局相关负责人介绍，市工信局会同市统计局成立工作专班，紧盯既定目标，层层压实责任，及时总结典型经验、推广先进做法。实施每月一汇总、每季一调度，日跟踪、日通报，及时协调解决困难和问题。

据介绍，晋江、南安、惠安、永春分管领导带队，整合县级工信、统计部门和乡镇企业办力量，逐一走访潜力企业，做好企业家动员工作，并指导统计员及时申报，确保符合条件的企业应升尽升、应统尽统。

精准对接 深挖企业发展潜力

深挖“小升规”潜力，助力小微企业“破茧蝶变”。据悉，市县两级工信部门深入开展调查摸底工作，综合运用纳税、用电、用能等先行指标，全面掌握潜力企业名单。

值得一提的是，市工信局会同市税务局，累计梳理税务开票1000万元以上企业5366家，供县（市、区）精准对接。其中，鲤城、洛江、南安、永春、德化对照名单，分别筛选58家、100家、400家、42家、135家企业纳入“小升规”培育库。近30场统计业务培训会议接连举办，市、县统计部门详细讲解“小升规”申报时间、材料、流程和注意事项，有效提高申报效率和材料质量。

据了解，自2021年以来，我市有2121家工业企业实现“小升规”。接下来，我市将结合“万名干部进万企、一企一策促发展”专项行动，全覆盖开展走访服务，根据企业所属行业特点和产品特色，鼓励引导企业向“专精特新”、制造业单项冠军、“科技小巨人”方向推进。同时，研究制定“小升规”配套政策，优先支持升规企业入驻标准化工业园区，进一步提升企业升规纳统积极性。此外，总结提炼这两年“小升规”工作的经验做法，深化成果推广应用。