去年以来,泉州各级纪检监察机关坚守职责定位,聚焦“两个维护”,心怀“国之大者”,进一步改进政治监督方式方法,探索政治监督有效路径,抓实具体化精准化常态化政治监督,推动聚焦到事、压责到人、落实到底、见到实效,为全方位推动泉州高质量发展提供坚强保障。
□本报记者 许雅玲 通讯员 庄诗莹 尤姝婷
聚焦“国之大者” 做实政治监督
深化政治监督,找准靶向是关键。一年来,全市各级纪检监察机关坚守政治监督根本职责,聚焦“国之大者”,加强监督检查,以践行“两个维护”的实际行动助推党中央重大决策部署落地生根。
去年3月13日,泉州战“疫”号令一响,市纪委监委第一时间下发通知,各级纪检监察机关尽锐出战,全市145个督查检查小组迅速跟进监督、全程监督,建立市县乡村四级联动、“一竿子到底”的立体化监督网络,精准发现并督促立行立改问题9785个,严肃查处防控工作不力等问题150起,有力保障联防联控、复工复产、打通“五难”操作链等重大任务落实。
保疫情防控,促乡村振兴,祛生态“顽疾”,挖粮仓“蠹虫”……回溯一次次大战大考的历程,政治监督始终有力有效。
市纪委监委聚焦“三新一高”和全面深化改革开放、促进共同富裕、统筹疫情防控和经济社会发展等重大决策部署,紧扣传承弘扬“晋江经验”,制定《2022年政治监督重点项目清单》及具体工作方案,深化实施委领导挂钩及“1+X”“四个清单”等监督机制,深入发现重点项目统筹策划不力、要素协同保障不到位、专项债支出进度滞后等问题257个,压责纠偏推动白濑水利枢纽、政永高速(德化段)、古城街巷提升工程等一批项目攻坚落地。
紧盯“关键少数” 发挥“头雁效应”
“作为单位的主要负责人,对单位干部监管、制度建设方面存在的问题,你要切实担负起责任,领好班子、带好队伍,落实落细各项整改要求……”这是泉州开发区纪工委监察组主要领导对区属某国有企业“一把手”开展“一对一”政治监督谈话的一个场景。
一年来,市纪委监委不断探索对“一把手”监督和同级监督的有效举措,通过协助市委制定《加强对“一把手”和领导班子监督责任清单》,出台市纪委监委《监督任务清单》,细化27项监督任务,逐一明确责任部门,对单履责抓好落实。
在明单确责的基础上,各级纪检监察机关聚焦“五个强化”精准施策,完善落实“分级分类、责任到人”的监督“责任树”,点对点、人盯人加强督促提醒,促进各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,在务实担当、狠抓落实上发挥“头雁效应”,激活“关键作用”。
此外,市纪委监委还充分发挥巡察利剑作用,将“一把手”工作、生活情况作为巡察谈话的必谈内容,对“一把手”被巡察时反馈的事项,以及经济责任履行情况和审计发现问题整改等进行监督,确保反馈问题整改到位。
着眼“长治长效” 实现标本兼治
“日常接访中,哪几类信访件较多?”市纪委监委第一纪检监察室在某联系地区的信访室,对近5年的信访举报情况开展分析,同时对该地区9个镇(街道)的巡察报告、128个村居的巡察反馈问题清单全覆盖分析,找出该地区村级“三资”监管漏洞堵塞不到位的基层治理能力短板。
政治生态分析是强化政治监督的重要抓手。2022年以来,全市各级纪检监察机关通过日常监督、主体责任检查、信访分析等方式,对联系地区(单位)政治生态情况进行深入分析,分地区分领域形成政治生态分析成果。市纪委监委第一纪检监察室相关负责人表示,通过建立汇总建档机制、完善会商研判机制、实施成果汇报机制、落实反馈促改机制,确保“体检”全面、“把脉”系统、“问诊”精准、“施治”到位。
市纪委监委在组织对13个县域开展政治生态分析的同时,同步对市管干部特别是“一把手”逐一开展“政治画像”。在厘清“五个分析维度”和“四个画像重点”的基础上,开展资料分析、下沉察访,进一步探索由监督检查室与被留置、受处分对象开展谈话等做法,初步形成一地(领域)一档、一人一册的监督档案,对各地的政治生态特点、需要关注的重点问题以及市管干部的廉洁风险基本做到心中有数。
“在新的赶考路上,我们将围绕当前和今后一个时期‘国之大者’,找准切入点和着力点,具体化精准化常态化推进政治监督,发挥促落实、纠偏差、防风险作用,确保党的二十大精神在泉州穿透到底、落实到位。”市纪委监委相关负责人表示。