乡村振兴战略是高质量发展的“压舱石”。近年来，泉州按照“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”工作思路，创新性以镇域为载体推进乡村振兴，探索出一条具有泉州特色的乡村振兴之路。相关工作经验和做法，得到农业农村部肯定，并在全国乡村建设培训班上作案例发言。

根据《2022年泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇创建考评方案》等文件，我市从30个创建乡镇中评选出第一批20个“五好”乡镇，并在2022泉州经济年会年度峰会上正式授牌。

高位推动强保障 为整镇推进加力

泉州市把整镇推进作为全面推进乡村振兴的重要抓手。去年以来，聚焦“把乡镇建设成为服务农民群众的区域中心”，先后出台《泉州市乡村振兴整镇推进的指导意见》《2022年泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇创建考评方案》等文件，对标乡村振兴“20字”总要求，提出“五好”创建新目标，即富民产业发展好、建设品质提升好、优秀文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好，加快推动把乡镇建设成为乡村经济中心、服务中心、文化中心、治理中心和党建中心。

根据目标要求，泉州市按照“同步启动、分类发展、重点培育”和“全域推进、全面振兴、全员参与”原则，把全市133个乡镇分为农业生态型、工贸带动型、城乡融合型三种类型。其中，农业生态型乡镇突出守牢底线、夯实基础，工贸带动型乡镇突出以工带农、产镇融合，城乡融合型乡镇突出一体建设、共享共富。

最终经季度考核、年终联审，从30个创建乡镇中评选出第一批20个“五好”乡镇，并在2022泉州经济年会年度峰会上正式授牌，包括农业生态型（7个）：德化县上涌镇、安溪县虎邱镇、惠安县东岭镇、洛江区虹山乡、南安市蓬华镇、安溪县祥华乡、泉港区涂岭镇；工贸带动型（7个）：南安市水头镇、惠安县崇武镇、安溪县湖头镇、石狮市祥芝镇、洛江区马甲镇、永春县苏坑镇、晋江市英林镇；城乡融合型（6个）：石狮市宝盖镇、永春县桃城镇、晋江市磁灶镇、南安市石井镇、德化县龙浔镇、台商投资区百崎乡。

据悉，为进一步发挥示范引领作用，我市2023年将继续推选30个乡镇开展“五好”乡镇创建。

立体推进重实绩 打造振兴新格局

为做好做细“五好”乡镇创建工作，泉州市委乡村振兴办按照《“五好”乡镇创建考评方案》，实行季度晾晒和年终评价，作为市对县年度乡村振兴实绩考核的重要指标。

一方面推进相关工作要求，各乡镇创建专班均由县领导担任组长，共推动35家县级以上国有企业、42家县级以上金融机构参与“1+3”结对共建，确定38项优势产业，推动184个重点项目，实施113个致富项目。另一方面推进日常跟踪，按季度召开工作推进会、专题部署会，进行再部署、再推进。一季度看部署，开展乡镇创建方案路演汇报；二季度看推进举措，实地调研重点项目落地建设情况；三季度看工作成效，各乡镇比拼晾晒重点指标完成情况；四季度看资金使用，重点核查财政资金管理使用情况。再一方面推进考评应用，将2022年度“五好”乡镇，作为推荐省级重点特色乡镇和示范乡镇的主要依据。

在具体实施过程中，强化以市带县、国企赋能，形成市县乡共抓落实的新格局。首先是突出县域统筹。各县（市、区）统筹生态蓝线、耕地红线和城镇开发边界线，推动产城联动、强产兴城。其次是突出连片推进。各乡镇立足镇域发展实际，在基本农田、基础设施、公共服务建设方面实行连片推进。再有是突出以镇带村。通过实施“连片带富”“百万村财”攻坚等多个行动，实现村集体经营性收入20万元以上全覆盖，村财百万元以上超200个村。

“五好”质量大提升 振兴图景全铺开

经过多重努力，泉州市乡村振兴整镇推进工作成效初显：

一是乡村富民产业取得新进展。守牢粮食安全和耕地保护底线，全年粮食播种总面积134.68万亩，粮食总产量50.92万吨，均超额完成年度任务。区域特色农业同步推进，全力打造现代农业高质量发展“4222”工程，创建国家级现代农业产业园2个、省级现代农业产业园3个、省级农业产业强镇1个、全国农业产业强镇6个。

二是乡村建设品质得到新提升。农村人居环境整治成效显著。通过推动镇域中心“裸房清零”项目，全年完成“祼房”整治4.2万户，超额完成任务。乡村基础设施进一步完善。新增城乡供水一体化管网建设714.4公里、农村公路危桥改造74座。乡村“五个美丽”建设全面推进。

三是乡村文化事业实现开新局。全市新时代文明实践中心（所、站）建设、县级志愿服务总队组建、县级志愿服务促进中心建设等覆盖率100%。注重培育文化事业带头人，新增5名中国工艺美术大师，新增命名30个工艺美术大师工作室。此外，建成新型公共文化空间24个、“百姓书房”50多家，持续实施“万千百十”文化惠民工程，开展公益演出1325场。

四是乡村治理能力获得新突破。基层议事协调体系逐步完善，开发村级小微权力监督微信群和监督平台，覆盖2546个村（社区）。平安法制建设水平不断提高，配备文员、辅警和警务助理3491名，实现农村“一村一警务助理”。村级自治能力明显提升，创建省级乡村治理示范镇15个、示范村190个。

五是乡村党建统领实现再强化。基层党建更加坚强有力，整合乡村党群服务中心、平安综治中心、矛盾纠纷调解中心、便民服务中心“四心合一”乡村治理平台，逐步完善乡村治理体系建设，建成128个“党建+”乡村邻里中心。抓乡促村成效明显，实现村集体经营性收入超百万元209个，超20万元全覆盖，基本实现村财“零薄弱”。

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。在中国式现代化宏伟蓝图指引下，泉州市将继续深入贯彻中央农村工作会议精神，在省委省政府领导下，按照“守底线、攻重点、创特色、树品牌”要求，进一步争先、争优、争效，走好具有泉州特色的乡村振兴之路。（吕学斌 高荣超/文 农局/图）