在昨日举行的全市优化营商环境大会上，《泉州市“泉心泉意”服务企业若干举措（第一批）》发布，围绕服务民营企业发展、工业（产业）园区标准化建设和“项目奋战年”活动，推出包括“精简建筑工程施工许可申报材料”等在内的15条便企利企举措，切实为企业干事创业“松绑”、为企业发展壮大保驾护航。□本报记者 郭雅莹

增效率 降成本

当好企业发展的“护航员”“贴心人”

根据文件，我市将实施精简建筑工程施工许可申报材料、简化管道燃气接入环节、实施全市环评审批“一本账”、工程建设项目全流程网办、水保方案审批简化为备案等举措，进一步为企业增效率、降成本，当好企业发展的“护航员”“贴心人”。

其中，为压缩时间，企业申请施工许可时，相关部门可以工程规划许可手续为准，结合施工合同和施工图审查合格书，给予办理施工许可证，压缩1—3个月开工时间；对符合生态环境保护要求的重点项目，实行即到即受理、即受理即评估。为精简环节，我市将管道燃气接入服务需求表并入规划许可申请表，有外线工程项目报装流程则缩减为受理勘查和接入通气两个环节。在减免材料上，企业申请施工许可时可免于收取用地批准材料及施工单位安全生产许可证两项材料。

此外，为降低入驻工业（产业）园区企业租金成本，我市全额减免企业入驻首年度租金，并在取消收取政府采购投标保证金基础上，将履约保证金的收取比例上限从10%降低到2%。在政策兑享上，我市依托市惠企政策直达兑现平台，推广工信领域“政策找企”应用，打通工商企业登记信息和公共信用信息的数据共享应用，实现惠企政策与企业的自动匹配、精准推送，进一步压缩惠企政策申兑时间。

优服务 强保障

做好企业发展的“店小二”“协调者”

聚焦企业“急难愁盼”，围绕企业“扶优做强”，泉州在用电、用水、法律服务、信用监管、融资、用工权益等方面也出台了相关举措，全方位给予企业政策支持，当好服务企业的“店小二”“协调者”。

其中，我市将通过推行“开门即接电”服务，推广先导式办电，将办电服务前移至企业开办环节；用水方面，供水企业靠前服务，在建设单位工程竣工相关验收合格后1个工作日内，完成供水配套设施接入。法律服务方面，依托“12348”公共法律服务热线、“掌上公共法律服务平台”为民营企业提供高效、便捷的免费法律咨询服务。信用监管方面，推行事前提醒公示、审慎列异列严、免申自动修复、放宽修复期限等八条措施，引导市场主体防范化解失信风险。

而在融资支持上，我市将单列入园企业信贷计划，提高入园企业融资增信，实行入园企业基金赋能；发挥共益债融资平台作用，化解破产管理人缺乏资金无法推进破产处置工作的困难。在用工权益上，实施“医保惠企”政策组合，对企业参保职工转为灵活就业人员，以及未建立劳动关系的新业态从业者，放宽本地户籍限制，支持和鼓励以灵活就业人员身份参加职工医保。