今年以来，多城迎来二手房复苏。数据显示，2023年第4-9周15城二手房成交面积为845.5万平方米，同比去年增长60.99%。重点一、二、三线城市二手房成交面积分别同比增长35.58%、71.14%和72.69%。

在楼市数据修复的同时，近日自然资源部和银保监会印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》（下称《通知》），要求在全国范围内全面推进不动产“带押过户”，为二手房交易带来重大利好。伴随着“带押过户”推广城市越来越多，其讨论热度一直未减。

业内

改善性住房需求进一步释放

带押过户政策，是近期各地纷纷出台的政策。根据中指监测数据，2022年以来全国已有超百城出台二手房“带押过户”政策，包括深圳、济南、大连等城市。而且，天津、山西、山东、江苏、浙江、福建、湖北等省份也已经全面开展二手房“带押过户”。

北京也积极跟进。据北京银保监局、北京市住房和城乡建设委等部门联合发布的通知，从3月31日起，居民出售在京住房时不再需要提前结清房屋现有按揭贷款，可在原抵押权不解除情况下直接办理住房所有权转移登记，且买卖双方可在不同银行贷款，以降低居民住房交易成本。

易居研究院研究总监严跃进认为，各城市在“带押过户”的流程设计和基础设施建设方面陆续发力，这将有助于更好推行这一模式。

严跃进对记者表示：“该模式本质上属于不动产登记制度的优化政策，是‘不动产登记制度优化下的二手房金融政策’。此类政策破除二手房出售中的障碍问题，通过制度创新，房东卖房更顺畅，相关购房交易也更容易。所以其从影响最大面来说，其实更多是影响到了房东的房源出售行为，进而对市场交易带来积极影响。”

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华亦指出，上述模式主要是降低二手房的交易成本，有利于改善性需求的释放，但不会对市场行情有重要的影响。

市场

销售回暖态势延续？

近期二手房市场活跃，今年3月份，杭州二手房成交量突破万套，环比2月涨幅达60%，比去年3月更是上涨120%；成都1-3月二手房成交量突破5.6万套，是新房成交量的1.6倍，具体来看，今年1月成都全市二手房成交套数达到10162套，2月成交套数为19061套，到了3月这一数据超过2.7万套。

对于市场趋势，严跃进称，从各地统计的数据来看，目前通过“带押过户”而形成的二手房交易单数，并不多。不能把近期二手市场的活跃和该模式做过于牵强的联系。但是随着这个政策的持续升温，以及各地的推广，首先房东会加快去挂牌，或者说房东对于挂牌方面的顾虑减少了。二手房供应增加，也会进一步加速市场活跃。

值得注意的是，新的模式下也会产生新的风险。《通知》中也特意提到，地方在实践探索中，主要形成了抵押权组合模式、新旧抵押权分段模式、抵押权变更模式等三种“带押过户”模式，各地要结合本地实际，确定适宜的办理模式，并结合实践不断丰富发展。尤其是买卖双方涉及不同贷款方的业务时，鼓励各地积极引入预告登记，通过预告登记制度，防止“一房二卖”、防范抵押权悬空等风险。

严跃进强调，各地执行中还需要注意房产的特殊性。需要防范一些违规的房产或者无法交易的房产进入此类市场，最终造成各类纠纷。

（环财 一财）