近日,泉州市工业(产业)园区标准化建设第一季度拉练活动评档晾晒结果出炉,晋江市、鲤城区、南安市、石狮市登上“好”榜。在总结为何会被评“好”时,上述四地的园区标准化建设相关负责人均表示,园区标准化建设系当地持续增强发展后劲的重大机遇,他们均从本地产业需求出发,探索多模式服务创新机制,务实引导本地及外来项目入园发展,有序拉动区域经济健康发展。□本报记者 王宇静 文/图
由点及面 破解土地制约难题
“园区标准化建设是晋江腾挪发展空间的唯一出路。”晋江市园区办相关负责人表示,近年来他们围绕“聚力园区提质增效 带动产业变革升级”主题,举全力策划14个综合产业园区,新增1500万平方米产业空间,现已建成超160万平方米,规上企业入园率从29.8%提高到41.9%。
提及当地经验时,该负责人表示首先是高位统筹,举全市之力。他们建立“指挥部+国企”组团式推进机制,当地一把手参与推进,区域国企比拼组团推进;建立“全市一区+若干专业园”管理模式,构建“管委会+晋园集团+专业化子公司”三层管理架构;制定三年行动方案,建立“1+N”政策体系。其次是聚焦产业,构建生态。第三是结合产城融合,提升品质。第四是分类推进,创新模式。
“我们以科创中心为试点,定位发展光电子信息产业,预计4月份可全部封顶,7月份部分项目入驻投产。”鲤城区工信局相关负责人介绍说。面对同样土地制约问题,鲤城聚焦强化高新区科技创新主阵地作用,根据产业发展现状,制定科技创新发展、制造业发展、电子信息产业发展、纺织鞋服产业发展等8项“十四五”期间系列规划。在推进科创试点的同时滚动实施火炬紫华园、示范区一期项目、海天科创园、光电产业园、千吨级低温银浆项目、钧石能源产业园等6个园区标准化建设项目,计划用5年时间新建标准化产业空间超300万平方米。
筑巢引凤
多方鼓励企业入园
除了建设及运营方面的助力之外,泉州多地均强调形成奖补机制,让好企业好项目引得来,留得住。
南安根据现有产业特色,规划了24万亩“五带十片”发展格局。包括了水暖厨卫产业带、机械装备产业带、石材陶瓷产业带、日用轻工产业带及电子信息产业带。“我们针对市镇村(社区)、企业及‘飞地’招商提出奖励。”南安市工信局相关负责人表示,理顺产业发展规划离不开招商工作推进。招商推进同时也离不开企业入园奖励,南安出台《鼓励企业入园若干措施》,围绕厂房购置、租赁、贷款贴息、产值贡献等4个方面出台补助政策,期限内单家企业最高补助可达200万元。“前期我们全力为优质企业提供包括生活、金融等方面需求,与此同时也配套了周全的评估及低效退出机制。”该负责人说。
今年石狮福建烈酒服饰有限公司入驻了石狮服装智能制造园。据相关负责人表示,通过入驻发展,他们节省了50%的建设成本。据了解,围绕当地特色服装制造产业发展,石狮投入4千万元补齐智能制造园设施短板,并且为入驻企业提供政策礼包,帮助企业降本增效。2023年,石狮市出台“一号文件”,给予制造业规上企业单家不超过1000万元的技术提升补助,鼓励入园积极性。当地还建立税租挂钩制度,对园区企业实行税收贡献与厂房租金挂钩制度。招商方面则推动跨镇“飞地”招商,打破镇域限制,明确跨区域招商项目,由实际引进项目的镇(街道)、单位获得相应奖励。
好经验再分享,泉州各地园区标准化建设仍在推进中,全面营造良性比拼氛围。除了评档“好”之外,惠安、丰泽、台商投资区、安溪及洛江也名列第一季度“较好”档位。