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大兴调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。为深入贯彻落实党中央和省委的决策部署,泉州上下正大兴调查研究。最美的风景在基层,这里有人民群众的呼声期盼,这里有地方发展的积极探索,这里蕴藏着改革创新的蓬勃活力。即日起,本报开设“第一线·‘泉’观察”栏目,聚焦全市各地好项目、好机制、好做法,深入实际、深入基层、深入群众开展采访并推出深度报道,大力宣传泉州经济社会高质量发展的鲜活经验,推动中国式现代化的泉州实践不断取得新进展新突破。
“大家好,我是露江村的赵丽瑜,今天由我驻群值班,值班时间9:00—21:00,如有诉求可登录小程序进行登记,也可与我私聊,其他时间如有急事,可电话联系。”上午8点多,南安市柳城街道露江村微信监督群内,村干部赵丽瑜上线值班,并把居民端的小程序转发到群里,方便群众反映问题和诉求。
这是泉州市村级小微权力监督信息平台运行的日常一幕。自去年9月上线以来,平台以“微信群+小程序+管理端”的监督模式,已建成6800多个微信监督群,实现全市2546个村(社区)全覆盖。“这一创新探索的平台,把党务、村务、财务事项全过程无死角地在微信监督群实时公开,进一步促使小微权力在阳光下运行。”牵头负责平台开发建设的泉州市纪委监委党风政风监督室主任郭顺明介绍,截至目前,全市已公开党务、村务、财务信息9万多条,处理村干部26名,有效提升了基层监督质效,有力纠治了基层形式主义、官僚主义作风,一批群众急难愁盼得到重视解决,密切了党群干群关系,即将在全省推广。 □本报记者 许雅玲 谢曦 通讯员 王锦法
创新破解痛难点
180万双眼睛盯着 “微腐败”少了
说起“微腐败”,群众深恶痛绝。但遏制“微腐败”,却不是一件容易事。
记者了解到,长期以来,监督方式不多、监督力量薄弱、工作机制不健全等,是基层监督碰到的普遍难题。而在泉州,更是难上加难。作为民营经济大市、人口大市,泉州镇村人口数量大、经济活跃,涉及利益关系多,繁重的监督任务压在乡镇2到3名专职纪检监察干部身上,导致对村级权力运行的约束相对弱化,村干部违纪违法问题易发多发。
针对这些基层监督中的痛难点,2022年,泉州市纪委监委积极借助科技手段进行破解,建设村级小微权力监督信息平台。微信监督群一竿子插到底,建到每一个村(社区)、每一户群众家中,村书记担任群主,村两委、挂村领导、驻村干部以及乡镇纪检监察干部一起进群,群众在微信群可通过语音、文字、随手拍等方式发声。目前,全市有近180万人加入微信监督群。同时,开发小程序嵌入群里使用,小程序设置了“群众诉求”“村务公开”“我要举报”等模块。
实践中,泉州市纪委监委推动职能部门梳理了党务、村务、财务3大类27个公开事项,重点督促各村(社区)以原始发票方式“裸示性”公开村务收支、工程项目和资产资源处置全链条公开、涉民利益事项即时公开,接受群众实时监督。
有权不敢任性,用权阳光透明,映射出监督平台建设的初衷。绝大多数的村级干部对履职用权谨慎起来、规矩起来,全市针对村级干部的信访举报同比大幅下降。(下转第二版)
记者手记
阳光是最好的
防腐剂
村居、社区是基层治理的“神经末梢”、国家治理体系中的最小单元,容易成为监督薄弱环节。党的二十大报告指出,“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。
阳光是最好的防腐剂。只有加强对小微权力的制约和监督,让小微权力在阳光下运行,才能确保人民赋予的权力不被滥用。泉州市纪委监委以村级小微权力监督信息平台为依托,找准与基层治理的契合点,加强跟踪督导,让小微权力晒在阳光下,晒出病灶、晒出健康肌体,既让基层干部清白有干劲,又确保基层形式主义官僚主义得到纠治,群众利益得到维护,构建了反映基层政治生态的“晴雨表”、联系群众的“连心桥”。
(雅玲)