核心提示

紧紧围绕“争当福建山区县标杆、跻身泉州发展第一方阵”“全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市”等目标定位，今年以来，安溪县委县政府高度重视，制定具体实施方案，明确目标细化任务，抽调相关部门精干力量集中办公，有序推进抓城建提品质专项行动。

今年，安溪实施抓城建提品质建设项目120个，总投资509.47亿元，年度计划投资137.12亿元。截至3月底，在建项目99个，其中新开工市级项目36个，累计完成投资29.32亿元，超时序进度2.01个百分点。

□本报记者 林书修 通讯员 王金礼/文 安溪县住建局/供图 （除署名外）

经验展示

抓谋划、强引领——今年新增保障性租赁住房1066套

立足全市发展大局，做到整体考虑、突出重点、合力攻坚，是全面提升城市品质和发展能级的关键。今年以来，安溪坚持先谋后动，立足实际、着眼全局，高水平、高标准谋划推进城市建设。

着眼前瞻性布局。安溪充分考虑经济发展、人口聚集、公共服务等发展需要，改旧城、建新区一体推进，全力打造令人向往的现代新城。近日，安溪投入9.763亿元，启动东乾家园、山水海悦等保障性安居工程建设，预计可新增保障性租赁住房1066套，更好地保障群众住房需求。

着眼系统性建设。安溪坚持城市建设全民共享，在基础设施建设、公共空间布局中注重兼顾特殊群体的实际需求。比如，投入318万元，组织对城市公共建筑和各类公共服务场所的无障碍设施进行改造提升，让道路通行的每个环节更顺畅更安全。

着眼独特性打造。安溪深入挖掘利用“三铁三世遗”等特色文化，谋划实施凤山书院片区改造、戏曲中心等22个特色项目，总投资30.63亿元，年度计划投资11.75亿元，不断提升城市文化品位、整体形象和发展品质。

坚持为民建城，让人民群众在抓城建提品质专项行动中有更多获得感、幸福感。记者了解到，今年安溪推出包含41个项目的宜居宜业专项行动。包括片区综合开发及老旧小区改造（2965户）、保障性安居工程等城市更新行动。加快旧城区及兴安片区、参内片区综合开发建设，完善基础设施，健全居住、科教、商务等功能，提高县城综合承载力，推进产业结构优化和产城融合，打造城区建设新标杆。加快推进旧城区、旧工业小区、城中村更新改造，推动城镇结构优化、功能完善和品质提升。专项行动总投资208.46亿元，年度计划投资68.99亿元，截至3月底，完成投资19.78亿元，完成投资比例28.67%。

在生态人文专项行动方面，策划生成15个项目，包括1.2平方公里感德镇岭尖仑尾山体公园的城市生态屏障建设，新建和改造提升公园绿地12公顷，建设口袋公园15个、立体绿化20处等城市绿色共享空间建设、生活污水处理提质增效项目等。总投资3.6亿元，年度计划投资2.24亿元，截至3月底，完成投资0.71亿元，完成投资比例31.7%。

抓要素、优保障——强力推进2521亩征迁任务完成

推动项目早动工、提进度、出实效，持续做足要素保障，今年以来，安溪紧扣项目前期、建设周期、工程管理等重点环节，加强项目全要素、全周期服务保障，确保项目快开工、快建设、快落成。

强化资金保障。注重互联互动，多方保障项目建设资金需求。一段时间来，安溪全方位拓展融资渠道，炭坑溪片区治涝工程在向国家发改委申请财政拨款1260万元的基础上，再向农发行申请贷款1.25亿元，基本满足投资需求。此外，安溪发挥国企投融资主体作用，以安溪县兴泉铁路开发有限公司作为保交楼的借款主体，向泉州金控集团权属企业借款，确保清溪新城、凤山家园项目复工续建顺利推进。

强化用地保障。今年以来，安溪全面梳理120个抓城建提品质项目涉及的征迁任务，对征迁任务重的项目，逐一组建征迁工作组、制定征迁方案、排布攻坚计划，统筹行业部门、属地乡镇、公检法司等力量，全面推进征迁工作，截至3月底，共完成2521亩征迁任务。

强化进度管理。安溪坚持挂图作战抓项目，所有项目统一张挂“攻坚公示牌”，明确开工时间、施工计划、工作任务等，形成项目总体“施工图”，看图作业、按图推进。同时，把抓城建提品质项目纳入重点工作定期调度内容，常态化组织建筑、市政等技术专家深入工地指导服务，及时帮助协调解决建设难点、堵点，确保项目高效推进。

抓融合、树样板——打造茶乡宜居宜业宜游品质城市样板

加快打造宜居宜业宜游的品质城市样板，安溪发力增强“融”的意识，做好“融”的文章。

城乡融合。紧扣“勇当城乡一体化发展排头兵”的发展定位，谋划实施一批城建项目，其中，安溪县城东片区综合开发、凤城镇城市更新改造、城东社区完整社区创建、祥华乡集镇环境整治、湖头镇产贤村闽台乡创乡建等5个项目列入市级样板项目，项目总投资152.42亿元。截至3月底，5个市级样板项目完成投资11.93亿元，完成投资比例28.45%，超时序进度3.45个百分点。此外，聚焦“聚城畅通”专项行动，安溪正着力推动21个项目有序推进，包括优化城市路网、完善公共停车设施和公共交通、慢行系统建设、道路通行提升等。其中，实施安溪县城区智能路侧停车项目（三期），新增400个停车泊位。建设福道25.8公里，加快城镇路网建设和改造提升，完善道路级配，新改扩建各类道路10公里。加快推进“大三环”安溪县综合立体大交通建设，推进东三环罗内段、国道G358线等重大通道建设，着力打通城乡要素双向流动渠道。

产城融合。安溪坚持“以产促城、以城兴产、以业聚人”，谋划实施安溪领秀云城、佰乐国际酒店等项目，并加强生产性、生活性产业业态植入，打造高质量的城市产业空间，不断聚集人气商气，避免城市“空心化”。

景城融合。安溪系统梳理山体、水系、湿地等自然资源，优先在重要节点、城市门户分期分批进行景观提升，加快推进高速安溪出口路网景观提升工程，深入实施参内镇岩岭、感德镇岭尖仑尾等山体公园项目，新建口袋公园15个，新建和改造提升公园绿地12公顷、立体绿化提升20处，完善城市综合景观体系。

特色

项目

安溪县参内镇学院路以北片区更新

安溪县参内镇学院路以北片区即安溪县参内镇学院路以北局部组团，规划建设泉州白濑水利枢纽工程参内移民安置区，以及道路、农贸市场等配套设施。泉州白濑水利枢纽工程共规划布局9个移民安置区，其中参内移民安置区是安置容量、建设规模最大的安置区，涉及参内本地拆迁535栋房屋，拆迁建筑面积约16.85万平方米，总共涉及土地面积约1135亩。

作为全市13个新片区更新改造比拼项目之一的安溪县参内镇学院路以北片区，包括9个子项目。目前安置房项目已基本完成地下室部分，进入地上主体施工。各项目2022年度均超时序进度完成年度计划，完成建安投资4.3亿元、征迁费用0.43亿元。

近年来，安溪县委县政府把该项目作为加速推进县城“东拓”步伐、提升参内城东新城功能品质的德政工程来抓，充分论证，统筹谋划，科学决策，为城东片区城镇化发展打开新局面。2023年，该项目力争完成投资15.2亿元，完成基础工程、主体封顶及部分内外装修。

高速安溪出口路网建设工程项目

近年来,安溪扎实推进综合立体大交通项目（“大三环”）建设，为加快建设具有茶乡特色的现代化中等城市赋能加力。高速安溪出口路网建设工程（含炭坑溪片区治涝工程）是大三环的重要组成部分。

高速安溪出口路网工程，项目总里程约4.9公里，包含同南路、三安大桥连接线（迎宾大道）、高速安溪出口新连接线、兴安路连接线，总投资约7.1亿元。目前在建的为工程的I标段，于2021年10月开工，总投资3.8亿元，已完成投资2.98亿元，完成总工程量75%以上，预计2023年国庆节前建成通车。

安溪领秀云城项目位于安溪主城核心区，占地87.4亩，规划建筑面积约为199581平方米。项目为低效工业用地盘活的城市更新标杆项目，依据区位和条件，因地制宜高规格规划建设工业上楼为核心的新一代智慧产城。

该项目建设是“制造产业都市化”的有益探索，通过打造全新的产业生产场景，更新城市的产业形象，尤其是改变传统产业、传统工业的产业印象，从而提升城市的产业竞争力和人才吸引力。

项目总投资约15亿元。预计未来将有300家企业和超5000人口在此集聚，作为安溪的产业封面和城市会客厅，将助力安溪实现智造产业都市化、提升城市综合效益，有力推动区域产业升级，为安溪产城人融合发展贡献力量。

安溪领秀云城项目

荣誉榜

●安溪县被省住建厅评为“福建省2021年度城镇棚户区改造绩效优异县”。

●安溪县2021年度保障性安居工程开工量、基本建成量均位居全市第三名，受到泉州市保障性安居工程协调小组通报表彰。

●安溪县获评泉州市新基建新经济基地建设比拼考核前2名。

●安溪县被确认为2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位。

●《安溪县不动产登记开启“一证一码”服务模式》被泉州市委办、市政府办列入“泉州市贯彻落实‘三提三效’优化营商环境攻坚行动方案”予以推广。

●《“123”，跑出行政审批“安溪效率”》获第五届“推进机制活、建设新福建”全省机关体制机制创新优秀案例三等奖。

亮点数据

●安溪纳入泉州市2023年抓城建提品质专项行动项目，年度计划投资108.56亿元，在泉州各县（市、区）中排名前列。

●2023年泉州市计划建设福道160公里，安溪县扎实推进项目前期工作，建设福道长度25.84公里，在泉州各县（市、区）中排名第一。

●2023年泉州市计划建设9000套安置性商品房，安溪县拟建设1066套，在泉州各县（市、区）中排名位居前列。

●2022年，全市抓城建提品质项目安溪投资量居全市第二。

●2022年全面完成抓征迁交净地专项行动，完成率100%。

●2022年列入市级抓城建提品质项目年度计划投资82.16亿元，完成投资91.44亿元，超额完成任务。