区域全面伙伴关系协定（简称RCEP）已正式实施一年多。作为一个现代、全面、高水平和互惠的自贸协定，RCEP涵盖了全球将近30%市场、30%人口和近28%贸易体量的区域。泉州地理位置优越、航运航线发达、海外资源丰富，泉州企业要如何借力RCEP这个“超级朋友圈”，走出“国门”融入国际大市场？日前，在泉州市企业对接RCEP经贸合作发展论坛上，多位专家提出了各自的真知灼见。

精研并用好规则 融入区域合作优化供应链

主持人：眼下疫情阴霾已逐渐散去，经济发展站上了新的发展起点。在激烈的市场竞争之下，坚持国际国内双循环路线依然是众多企业的共识。在走出去的过程中，企业要如何利用RCEP拓展海外业务呢？

刘京华：要用好RCEP关税减让优惠。在分国别、分行业、分产品类别研读RCEP关税减让优惠政策的基础上，结合自身经营发展方向及主要进出口商品类别，认真研究我国与RCEP成员国间的国别关税减让情况，因国施策、扬长补短，着力扩大重点产品的进出口。同时，要精研并用好原产地区域累积规则。进出口企业结合其进出口来源地和出口目的地国别分布，建立价值增值和原产地区域累积台账，采用信息化手段管理，充分利用RCEP原产地区域累积规则，做好国际贸易及海外投资总体规划布局，提升企业规则运用能力和享惠水平。此外，可深度挖掘对日贸易增长潜力，对日贸易是RCEP协定的新增亮点，相比新加坡、韩国等其他之前与我国已有双边自贸协定的国家而言，中日之间达成的自贸协定给双方企业都带来极大发展机遇。

要积极融入区域合作，优化供应链布局。企业可通过增加研发投入推动技术革新，注重升级改造传统优势产业，接轨或引导国际技术标准，拓展RCEP区域内中间品贸易市场。对内打造自身品牌，提升产品国际竞争力和核心竞争力，提高出口产品附加值；对外主动加强供应链布局合作，依托各国资源禀赋与市场优势，更加灵活调整产业链供应链布局。鉴于RCEP原产地累计规则有一定的排外性，鼓励使用区域内中间品进行生产。“双循环”发展新格局下，企业可在RCEP区域内加大投资力度，整合区域内优质产能资源，延伸基于内需构建的价值链，形成参与国际分工和竞争新优势。协定生效后，行业准入扩大和投资壁垒降低大大促进区域内投资增长，企业可充分利用产地优势，辅以资本市场资金支持，加快“走出去”。

要选择恰当的优惠贸易协定下所适用的税率，应当注意在同一原产国的同一货物在不同优惠贸易协定下适用的税率可能有所区别。企业要密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺落地情况，借助区域物流通关效率提升，实现跨境电商等外贸新业态的持续增长。企业要积极申请AEO（经认证的经营者）认证，企业可以自主开具原产地声明，无需向签证机构申领原产地证，可更灵活安排生产和出口。企业要抓住RCEP成员国开放机遇，结合自身优势和特点，推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展，推动制造业和高端服务业融合发展，提升价值链中的地位。特别是，协定有利于发展的贸易新业态，包括打造跨境电商供应链体系，海外仓建设等。

此外，进出口企业要认识到，在RCEP统一大市场，机遇与挑战并存，协定更高水平开放，在为企业带来机遇的同时，也将为部分行业和部分企业带来竞争压力和风险挑战，企业要注重科学论证和风险防控，制定更合理的国际化经营策略，加快技术创新，提升核心竞争力。

产业链科学布局 企业海外投资要“入乡随俗”

主持人：企业在发挥RCEP机遇，拓展海外业务方面，有哪些需要注意的地方呢？

黄荣：企业国际化布局是非常必要的，但国际化布局不是简单的产业链外移，而是要科学布局，比如日本和欧美国家，大量的生产基地在中国、东南亚，但是研发中心、总部还是在本国，其实这也是中国企业接下来要走的一条路。从中资企业海外投资目的地来看，东南亚毋庸置疑是目前最火的，制造业、工程类企业布局东南亚市场是非常明显的。疫情三年国外确实发生了比较多的变化，企业有时间可以到外面去看看，然后结合自身情况做一些布局。

当然在走出去过程中，一定要综合考察这个国家，不是只看土地价格、人工价格。人才储备非常重要，注重招揽在当地懂经营、懂本地化、懂跨文化管理的国际化人才团队。企业要关注的第一个问题是土地问题，有很多东南亚国家是土地私有制，但同时又规定了外国人不允许持有土地。所以一些企业开工厂就让当地人代持，可能有一些人会签代持协议，但更多是基于信任。信任代持到后面可能会转化为风险——因土地代持或者持有不合规导致纠纷，建议企业聘请专业第三方做充分尽调，做交易结构设计。第二个是到海外投资经商，一定要合规经营，小到公司营业执照、税务证，大到建筑许可证、安全许可证、消防以及员工签证等等。大家可能会觉得麻烦，但做完后心里就有底了，可以安心经营。第三是财务管控要严，东南亚许多国家采用自主申报、事后监管，如果企业年终清算时候发现税少报了会存在巨大风险。第四是内部管理要有制衡或者监督机制，不能过度信赖一两个内部员工，制度要严谨，公司才能良好发展。此外，资金安全和资金流动的效率也是民营企业要考虑的非常重要的一个问题。资金跨境流违规现象严重，企业要做好备案，事实上国内备案监管已极大简化。第五是项目落地要做好节点管理，不要头痛医头脚痛医脚，否则会产生损失或误工等费用。

发挥侨资源优势 制定更柔性的引才政策

主持人：泉州如何充分发挥侨的资源优势，推动和支持泉州企业更好地对接RCEP？

黄华春：数据显示，全国海外侨胞有接近6000万人，其中泉州的海外侨胞有950万人，占了整个中国约六分之一。还有接近200万异地商会等在全国各地发展，有100多万供销大军，这样算有接近3000万人。这些资源不好好利用就可惜了，泉州的侨务资源我认为可以发挥四大作用。首先，中国人是讲“根”的，海外漂泊需要“根”，需要跟我们联络、联谊。我们手上掌握了500多个海外侨胞社团组织的资料，我们与他们建立了联系。同时，我们正在构建一个南洋华裔寻根平台。海外侨胞有着家国情怀，通过平台能够吸引他们跟我们做更多的交流。第二是招商引资，要充分利用在外的社团组织。我们宣传的渠道要更创新，要与时俱进，利用新媒体、当地华人媒体和当地的社团组织，把泉州最好最新的招商引资政策传递出去。第三个作用是引才引智，我们要制定更柔性的引才政策。第四个作用就是合作共赢，不但要请进来，也要走出去。

记者手记

好风凭借力

核心仍是竞争力

RCEP正式生效已一年有余，给企业带来的优惠看得见、摸得着——更广阔的市场，更稳固的产业链，更好的营商环境。借助RCEP“东风”，越来越多的企业“乘风出海”不断开拓成员国市场，加入全球最大自贸“朋友圈”。

深耕国内、布局海外，走国际国内双循环路线，愈加成为企业应对市场竞争的重要发展路径。RCEP框架内的减税条款直接降低了签署国企业产品出口成本，提高了产品的市场竞争力。不过企业也要清醒地认识到，机遇与挑战并存，企业在走出去过程中可能面临着更趋激烈的竞争、产业链重构、出海“水土不服”、企业市场空间被挤压等诸多挑战。在深度挖掘RCEP政策红利的同时，从聚焦企业核心竞争力、强化比较优势，构建国际竞争合作新优势等方面入手，才能在好风凭借力中，收获“青云直上”更多惊喜。

（文珍）

本期主持：黄文珍

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