核心提示

创新是永恒的主题，一年一度的企业创新发展大会，是晋江政企携手观大势、明方向、谋发展的重要载体，也是晋江“政企互动”的金字招牌。为深入落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署和泉州市委“大拼经济、大抓发展”要求，近日晋江举行以“创新驱动、资本赋能”为主题的企业创新发展大会，在前两年大会聚焦“科技创新”“数智转型”主题基础上，发布新一轮产业扶持政策，签约一批“资本赋能”项目，助力高质量发展。

创新驱动，资本赋能是必然。纵观晋江一路发展，从借力“三资”（集资、侨资、外资）开启乡村工业化，到融入资本市场迈上发展“快车道”，再到资本运作推动产城融合，资本与城市始终同频共振、双向赋能。当前，无论是拼招商促投资，还是谋创新促转型，各地都在角逐资本市场，以投行思维链接项目、集聚资源。懂资本、用资本，对晋江来说不再是“可选项”，而是“必答题”。进入中国式现代化新征程，晋江必须持续写好“资本赋能”文章，为高质量发展注入活力源泉。

接下来，晋江将通过政企携手、造优生态，打造市场化法治化国际化一流营商环境，引导更多优质企业、优质项目、优秀人才团队落地晋江，“晋心晋力”保障企业发展壮大。

15份政策“大礼包”赋能产业升级

惠企政策是最直接的“阳光、雨露”。为进一步抢抓复苏窗口，激发拼经济、促发展的动力活力，今年晋江市委、市政府围绕“汇资本、促创新、聚人才、拓空间、强产业”，梳理出台15份政策礼包，着力打造最优政策环境，支持企业发展，赋能产业升级。

在汇聚资本方面，为引导基金聚集，晋江将在基金落地、经营、投资、招商等各环节实行奖励，对新设立或迁入基金，给予最高95%新增地方经济贡献奖励，基金管理团队给予最高700万元落地奖励；对基金在晋江投资或者招引企业落地的，分别最高奖励每年2000万元、1000万元等。为鼓励企业上市，本市后备企业成功上市，最高可获得1000万元奖励；前三家在北交所上市的本市后备企业，每家再追加奖励100万元。为吸引机构落户，金融机构、准金融机构只要来晋江注册设立法人，最高可获得500万元奖励；新设市级分支机构，可获得100万元奖励。

在促进企业创新方面，晋江规上企业首次认定为高新技术企业，可获得10万元奖励；科技小巨人和科技中小型企业在享受省级资金补助后，还可分别享受100%和50%的配套补助资金；企业与晋江高校院所、市级创新平台共建实验室，最高可享受500万元设备补助，开展产学研合作项目，最高补助100万元；企业购买科技成果实施转化、企事业单位输出科技成果，都可以享受最高100万元补助；对促成科技成果在晋江转化的技术机构和技术经纪人，分别给予最高100万元和20万元奖励。

在集聚人才创业方面，优秀人才来晋工作，每人每月最高享受1.5万元本级津补贴，其中高层次创新创业人才（团队）来晋创业，最高获800万元创业经费支持；第一至第四层次人才的子女以及取得博士学位人才的子女，可以自主选择晋江公办学校就读；优秀人才在晋江买房，每人最高可享受140万元购房补贴；产业领军企业、高新技术企业、专精特新企业，都可自主评价认定人才，评定后的人才每人每月最高补助3000元；短期来晋江工作的人才，最高可享受1.5万元交通补贴。

在拓展发展空间方面，企业入园可连续两年获得年度新增地方经济贡献50%资金奖励，入园企业购置生产性设备，最高可获500万元补助；工业用地申请增加容积率不再增收土地价款和城市基础设施配套费，容积率允许突破3.0；低效用地改造过程中的边角地、夹心地、插花地可一并纳入改造开发，相邻宗地归宗改造按加权平均计算土地使用年限等。

在支持做强产业方面，达到一定规模的龙头企业，最高可获得一次性500万元奖励；制造业单项冠军企业、质量标杆企业、“专精特新”企业最高分别可获奖励30万元、20万元、20万元；企业实施技改提升最高补助300万元，研发生产智能装备最高补助200万元；企业实施数字化转型，最高补助100万元；实施5G应用示范项目、工业互联网项目，最高奖励50万元等。

接下来，晋江市委、市政府将把政策精准匹配、免申即享作为优化营商环境的重要环节，坚决快兑现、快落实，同时持续完善提升政策体系，出台更多加强版、升级版政策，打响“晋心晋力”营商服务品牌。

15个“资本赋能”项目

引入金融活水

在此次晋江企业创新发展大会上，包括政银企合作、资本市场建设合作、基金落地、基金招商等在内的15个“资本赋能”项目现场签约，涉及资金规模超1000亿元，将为晋江产业创新注入充盈活水。

其中，为支持盘活利用低效用地，晋江市政府与农发行合作签约将建立多种合作机制助推晋江土地要素市场化配置综合改革，助力乡村振兴建设，合作规模500亿元；为推动产城融合发展，晋江市政府、中信建设及中信银行三方将聚焦晋江片区改造及产业园区建设，在新型城镇化板块及片区、园区开发方面探讨“投—建—营”一体化综合服务合作，合作规模200亿元；为推动文体旅产业发展，晋江文旅集团与澳创投资就文旅体育、科技、消费、元宇宙、大健康等领域早中期项目开展股权投资合作，计划合作规模10亿元；为推动大健康产业升级发展，晋江晋园集团与厚信创投合作设立新希望大健康产业引导基金，总规模10亿元；晋江集成电路产业园与国科嘉和合作设立新一代信息技术产业基金，基金总规模20亿元，首期10亿元，专注于数字中国所需的新一代核心技术领域等。

在此次企业创新发展大会上，晋江“资本赋能”专家智库首批13名专家成员聘任上岗，他们由来自证券监管部门、交易所、保荐机构、会计师事务所、律师事务所、投资机构等专业人士及知名专家学者构成，涵盖经济、金融、管理、会计、法律、投资等领域，将为晋江企业挂牌上市、基金设立、收购兼并、债券发行等资本市场工作提供专业的咨询、辅导服务，助力发挥利用北交所晋江服务基地等平台的作用，助推晋江资本市场高质量发展。

当前，晋江正值抢抓资本市场改革机遇的关键时期，“资本赋能”专家智库的设立，将针对资本市场规划、建设、发展提供具有国内先进性、国际前瞻性的咨询服务，有助于晋江大力推进多层次资本市场体系建设，提升金融资本服务实体经济水平。

今后，晋江将充分发挥“资本赋能”专家智库的专业优势，激发专家成员的活力与动力，充分对接、导入他们背后的资源、资本，聚焦资本赋能，切实提高晋江资本市场服务工作效率和水平。

（记者黄祖祥 通讯员林晓燕 林锦鑫 谢佩龙）