基层治理是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。近年来，鲤城区坚持以党建为引领，以个性化、精细化的服务与管理为保障，零距离问需于民，近距离协商于民，多方位施惠于民，不断提升基层治理效能，持续增进民生福祉，让社区治理更有“温度”，居民幸福更有“质感”。

党建引领 群雁齐飞

激发基层治理内生力

社区干部是社区治理的主力军。为切实提升社区治理水平，今年，鲤城区启动社区工作者“群雁齐飞”计划，制定出台《关于实施鲤城区社区工作者“群雁齐飞”计划工作方案》，通过人才队伍建设，进一步激发社区治理新活力。

“导师帮带”是“群雁齐飞”的关键一环。日前，鲤城区在滨江社区“党建+”邻里中心举行社区工作者“头雁”导师聘任仪式暨“强雁”挂职实训动员部署会。据了解，会上聘任的导师普遍具有丰富的基层工作经历，在抓某一方面领域工作上有经验、有办法、有成绩，其中有表现优秀的社区主干、街道科级干部、区直相关部门领导干部，更有部分党工委书记亲自帮带。今后，导师们将发挥引领作用，通过专题式帮带、共建式帮带、项目式帮带等方式，“一对一”帮助这些“头雁”培养对象快速成长，推动社区工作者专业化、职业化。

“骐骥千里，非一日之功”，社区工作者“群雁齐飞”计划将通过树“头雁”、培“强雁”、育“雏雁”，以2—3年为一个培养周期，实行分类培育、三级联动、动态调整的滚动培养机制，培养10名标杆型“头雁”（社区主干）、50名骨干型“强雁”（社区“两委”）、100名潜力型“雏雁”（社区后备干部），组建一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“雁阵队伍”，为社区发展注入蓬勃动能。

政通民意 协商邻里

搭建基层服务“连心桥”

察民情访民意是服务群众的第一步。鲤城区政协大力发展基层协商民主，稳步推进“社情民意联系点”建设，组织委员深入调研视察，广泛收集民意，将履职触角向基层延伸、向群众靠拢。

近日，又一个鲤城区政协委员工作室、社情民意联系点揭牌仪式在开元街道新春社区“党建+”邻里中心举行。据了解，自去年以来，鲤城区政协秉持“健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展”的原则，不断加强协商民主实践创新。此前，鲤城区政协已先后在临江街道侨光片区“党建+”邻里中心、江南街道霞洲社区“党建+”邻里中心成立委员之家、委员工作室和社情民意联系点, 拓宽委员深入一线听民声、集民意、解难题的履职平台，架起联系群众的“连心桥”。

今后，鲤城区政协将对照“四有”标准，明确“四个一线”工作方法，实施“四联”工作机制，扎实推动协商议事、政策宣讲、读书学习、收集民情、服务群众等工作，实现阵地规范化、运作制度化。同时，按照“以点促面”的工作思路，积极打造基层协商阵地，将联系点“盆景”串联成“风景”，广聚民声民意。

服务下沉 建强阵地

办好基层群众“暖心事”

长者食堂、“向日葵亲子小屋”、养老服务照料中心、户外劳动者服务驿站……在鲤城，便捷、贴心、有温度的“便民服务空间”随处可见。紧紧围绕民生关切，以群众需求“小切口”为突破，不断推动民生服务“大提升”，为基层群众的幸福生活不断“加码”。

去年以来，鲤城区着力打造托育阵地，在江南街道锦美社区、浮桥街道滨江社区“党建+”邻里中心、鲤中街道新峰社区“党建+”邻里中心、临江街道侨光片区“党建+”邻里中心、泉州市第一幼儿园等建设首批“向日葵亲子小屋”，致力于呵护婴幼儿健康成长，提高普惠性托育服务质量。“今年我们还将继续建设一批‘向日葵亲子小屋’，实现辖区街道全覆盖。”鲤城区计生协会相关工作人员表示，“向日葵亲子小屋”将不定期向婴幼儿和家长开放，通过组织亲子互动、家长课堂等活动，服务更多0—3岁婴幼儿家庭。

利民之事，丝发必兴。“向日葵亲子小屋”是鲤城办好民生“关键小事”的一个缩影。接下来，鲤城区将围绕实现“高质量发展、高品质生活、高效能治理”目标，创新思路理念，全面整合资源，以更大力度为群众办实事、做好事、解难事，切实提升社区治理力度、精度和温度，构建共建共治共享的城市基层治理新格局。（张唯）