6月8日，第十四届陆家嘴论坛在上海开幕。这是今年全国两会期间宣布国家金融监管体系改革后，国家金融管理部门主要负责人首次同时在公开平台集体发声，被寄予众多期待。□新华

易纲： 我国绿色贷款和绿色债券余额均居全球前列

中国人民银行行长易纲表示，我国已形成以绿色贷款和绿色债券为主、多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系，本外币绿色贷款和绿色债券余额均居全球前列。

人民银行行长易纲表示，在实现碳达峰碳中和目标的过程中，产业结构、能源结构、生产方式、生活方式等方方面面会发生深刻转变，绿色金融将在其中发挥重要作用。

在易纲看来，近年来，人民银行大力发展绿色金融，取得了积极成效：明确金融机构环境信息披露要求，鼓励金融机构逐步披露相关环境信息；设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，支持碳减排重点领域的发展；组织部分地区银行开展气候风险压力测试，不断提升金融机构管理气候风险的意识和能力。

“确保排碳数据真实准确，才能防范‘洗绿’、资金套利、项目造假等风险，其他一系列碳减排政策才有基础。”易纲表示。

数据显示，截至2023年4月末，碳减排支持工具余额近4000亿元，支持金融机构发放贷款约6700亿元，带动碳减排量超过1.5亿吨。

易纲介绍，实现碳达峰碳中和目标，需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。

“金融部门通过制定绿色金融标准，推动环境信息披露，适当提高信息透明度，同时提供低成本资金支持，可以降低社会资金参与绿色转型的成本，促进绿色金融市场发展。”易纲表示，截至一季度末，我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元人民币，绿色债券余额超过1.5万亿元人民币，均居全球前列。

易纲表示，气候问题具有全球性，需要加强国际合作，协同应对。人民银行坚定维护多边主义，将继续积极参与和引领绿色金融国际合作。

李云泽： 真正实现监管“全覆盖、无例外”

国家金融监督管理总局局长李云泽表示，加强和完善现代金融监管，是当前金融领域的一项重要任务，要坚决消除监管空白和盲区，厘清责任边界，拉紧责任链条，加强综合治理，完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系，真正实现监管“全覆盖、无例外”。

李云泽表示，将聚焦中国式现代化建设全过程，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。同时将强化央地监管协同，持续整治金融市场乱象，切实维护好金融消费者合法权益。

他表示，要切实提升服务实体经济有效性，将紧抓恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务。加大新型消费和服务消费金融支持。强化对投资的融资保障。改进对外贸易信贷和出口信用保险服务，助力企业稳订单拓市场。加大对高水平科技自立自强的支持力度。持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给。优化民间投融资环境，强化民营企业金融服务，大力发展普惠金融。

防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。李云泽表示，近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对我国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。要坚决打好防控金融风险主动仗，下好风险前瞻防控“先手棋”，练好穿透监管“绣花工”，打好风险处置“组合拳”。

“目前，我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。”他说。

李云泽表示，解决影响和制约金融业发展的难题，必须坚定不移深化改革，将以金融体系结构调整优化为重点，持续优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，进一步提升金融服务实体经济的适配性。监管体制改革是金融改革的重要一环，将以自身机构改革为契机，切实转变职能、提升效能、改进作风，用铁肩膀挑起监管重担。

他表示，将稳步推进金融业高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域，热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点，金融业开放的大门只会越开越大。

易会满： 坚持投融资协调发展

中国证监会主席易会满表示，证监会将从自身职能出发，坚持敬畏市场、尊重规律，牢记保护投资者合法权益的根本职责，坚持投融资改革协同推进，为居民资产配置创造相协调的市场环境和生态。

围绕坚持投融资协调发展，更好服务居民多元化金融需求，易会满从为投资者提供真实透明的上市公司、强化长期投资和价值投资、促进投融资动态平衡等三方面进行了重点阐述。

“上市公司是国民经济的基本盘，是资本市场投资价值的源泉。”易会满说，证监会将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施，会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制，持续提高信息披露质量，保持高压态势，从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为，推动上市公司提升治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力，夯实中国特色估值体系的内在基础。

围绕强化长期投资、价值投资，易会满表示，坚持长期投资、价值投资，是取得长期稳健收益的关键所在。近期，股市波动有所加大，板块热点轮动加快，关于量化交易、市场公平性、资金短线炒作、行业机构责任等讨论增多。证监会高度重视资本市场监管，将持续加强市场交易行为监测监管，做好对量化交易等新型交易方式的跟踪分析，对内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决予以打击，切实维护良性健康的市场秩序和生态。

对于促进投融资动态平衡，易会满说，融资端和投资端是资本市场功能的一体两面，二者相辅相成。将继续大力发展权益类基金，推动公募基金行业“总量提升、结构优化”，支持证券基金期货私募资管产品稳健发展，引导私募证券投资基金规范、健康发展，进一步推动各类中长期资金加大权益类资产配置。

此外，易会满还提到，加快实现高水平科技自立自强对于中国式现代化发挥着基础性、战略性支撑作用。将适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。在监管方面，坚决维护资本市场“三公”秩序和保护投资者合法权益，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。