如何激活乡村振兴的“造血”细胞?
石狮市锦尚镇的路径是镇村同心。镇级层面,亮出了独特的乡村振兴发展有限公司,从镇域的角度,推动社团组织和各村资源共享、优势互补、规模运作、抱团发展。以策划引进的机制砂及碎石预制项目为例,通过村级参股企业运营,每年就能给各村带来10万元创收。
村级层面,生成品质项目。去年以来,锦尚镇以全域11个村“一村一项目”为基础,扩展“N”个延伸项目,通过“11+N”充分挖掘潜力,着力提高村集体经济收入,打通全域村财“造血”路径,走出一条乡村善治发展新路,打造乡村振兴“锦尚样本”。
2022年,锦尚全域11个村全部实现村集体经济收入超50万元,其中7个村超百万元、占比63.64%,4个村赢得省级荣誉,乡村振兴整镇推进取得明显成效。□本报记者 游怡冰 通讯员 李华媚
集聚资源“从无到有” 整合优势要素生成品质项目
“从无到有”,锦尚镇在乡村振兴的道路上有效激活要素,整合资源,推动产旺民富。
“从不足10万元到去年突破110万元,我们的村财收入可以说是发生了天翻地覆的变化。”锦尚村党支部书记邱春风介绍,锦尚村是一个传统渔村,一度面临土地资源缺乏、村集体经济“造血”功能不足的情况,如何破局?唯有盘活资源。在锦尚村弃用的农贸市场上,一座海洋文化主题公园拔地而起,不仅为周边居民提供了一个好去处,还为村财增加店租等收入。不仅如此,锦尚村创新成立了秋润家园物业服务公司,依据临海优势,挖掘海岸带经济,雇佣村里闲散劳动力积极参与承接辖区海漂垃圾保洁服务,每年新增村财40万元。
集聚的不仅仅是资源,还有人心。在乡村振兴工作中,锦尚镇充分发挥党建引领作用,依托做强基层党建工作,引领调动民营企业、社团组织、乡贤侨亲等多元力量加入振兴乡村队列,例如,卢厝村推动企业乡贤出资捐赠1000万元产业振兴基金,东店村、杨厝村引导全村群众、侨亲及老人协会将民俗活动结余资金共1500万元捐赠支持村级发展。
因地制宜“从有到多” 激活工业及园区邻里配套经济
“从有到多”,因地制宜绘制的乡村发展版图,让振兴实践更加精彩。
“我们立足锦尚智能制造园、锦蚶智能制造园和中小企业创业基地,全力打造工业邻里型社区,主动谋划生成了一系列创收项目,包括邻里港湾物业管理有限公司和邻里作坊等,实现村集体年收入翻三番。”港前村党支部书记黄建福表示,邻里港湾物业管理有限公司通过为企业提供卫生保洁、绿化养护等服务,每年可增加村财收入超百万元。
港前村并不是“一枝独秀”,立足辖区制造业发达、工业园区多的特点,锦尚镇指导各村抢抓区位优势,激活工业及园区邻里配套经济,除了港前村,锦尚村、奈厝前村建设乡村振兴服务中心作为周边企业员工配套宿舍,杨厝村、港东村、厝上村纷纷规划建设企业厂房、停车场等拓展村财增收渠道。
而围绕“一产”,锦尚镇则全盘梳理挖掘农业资源禀赋,通过“村级党组织+企业+村民”发展模式,在石狮率先开拓农田集中流转增收路径。如西港村以租赁方式整合村民耕地,“打包”形成600亩农田集中出租,3年累计增加村财收入200万元;谢厝村以耕地拓荒流转、再拓荒流转模式,实现3年内500亩土地集体流转,260亩荒地、低效地改良,引进3家高质量现代农业企业。
立足优势“从多到优”
晾晒比拼学习为村级发展赋能
“从多到优”,让每一个乡村的特色产业遍地开花、持续见效。
“以国家非遗狮阵文化、红色文化为核心,我们谋划生成集‘文化展示、研学传承、沉浸式体验’等一体的党建研学路线和狮阵文化产业链,市民和游客可以到卢厝狮阵文化非遗传习馆购买伴手礼,到‘闽南文化传承室’接受‘泉州刣狮’培训。”卢厝村党支部书记卢仁式表示,不仅如此,他们还根据需求开展不同阵容的“刣狮”表演,这一系列项目不仅有效提升村财收入,还可以推动传承非遗文化,提升区域旅游品质。
除文旅经济外,夜间经济、电商经济、民生经济等都成为锦尚乡村振兴项目发展着眼的关键词,东店村打造市场化运作的敬老养护中心,奈厝前村携手村企开拓农产品网上直销平台,厝上村培育镇区“一条街”夜市经济……各村发展亮点频出。
百花齐放的背后,是全体锦尚党员干部比学赶超的精气神。针对“11+N”项目,锦尚镇定期开展项目拉练和情况汇报,各村晾晒比拼项目进度,借鉴学习先进经验,进一步激发村级活力。