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晋江创新“执行+慈善”司法救助机制

近日,晋江法院执行法官来到晋江红日袜业有限公司回访一起执行案件的申请执行人陈某珍时,她正熟练地在车间里包装袜子,“非常感谢你们热心帮我申请慈善救助款,还帮我找了工作,现在我每个月能有四五千元收入,一家人日子好过多了。”

8年前,陈某珍的丈夫易某在晋江驾驶二轮摩托车正常行驶过程中,被秦某酒后无证驾驶的租赁车辆碰撞,造成易某当场死亡。因肇事方和车辆责任方没有支付法院判决的赔偿金,陈某珍向晋江法院申请强制执行。执行法官在穷尽各种强制执行措施后,仍有剩余的52万余元赔偿款仍难以执行到位,该案陷入困境。陈某珍一家也因案致贫,日常生活靠低保和捡垃圾维持。

面对这起“执行不能”案件,执行法官首先为陈某珍一家申请到3万元司法救助款,随后又依托该院首创的“执行+慈善”救助机制,申请到慈善救助款1万元。

在“输血”的同时,为提升陈某珍家庭应对困难的“造血”能力,执行法官在晋江开展的“一十百千万”帮扶工程爱心企业中,联系到晋江红日袜业有限公司,促成陈某珍与红日袜业签订劳动合同并顺利上岗就业。这家爱心企业还为她提供宿舍、伙食,年轻的工友们待她也很亲切,有效改善了陈某珍一家的生活困境,让他们重拾生活信心。

据晋江法院相关负责人介绍,近年来该院在扎实推进“切实解决执行难”工作过程,发现目前的司法救助机制存在申请条件较为严格、受益范围较为狭窄,部分申请执行人由于陷入“执行不能”的困境,而出现“因案致贫返贫”,容易衍生信访投诉等问题。

为此,该院立足在全省范围内率先提出“执行+慈善”司法救助机制这一创新举措,并发动社会各界爱心人士、爱心企业共同成立执行慈善基金,筹集到位2000万元,对执行案件当事人、刑事附带民事赔偿等涉民生案件当事人,以及非因案件原因致残、致贫当事人进行司法救助,确保覆盖广、救助快,最大程度惠及困难当事人。

截至今年5月,晋江依托“执行+慈善”司法救助机制累计为119起案件当事人申获救助资金236万元,梳理扶助16名就业帮扶对象,直接促成72件执行难案结案,77件信访投诉案件得以化解。

在成立执行慈善基金的基础上,晋江秉承司法精准扶贫理念,提出开展“一十百千万”帮扶工程,通过对接爱心企业“造血”,帮助困难当事人掌握生存技能、获得工作岗位,解除生活困难。

此外,晋江还推动团市委、残联、教育、青年志愿者协会和爱心企业等,不断拓展与丰富“执行+慈善”司法救助机制,组织党员、入党积极分子和青年志愿者为救助对象提供法律咨询、心理疏导、就业帮扶、送工送学、家政服务等帮助,持续赋予“执行+慈善”司法救助机制新内涵,用实际行动解决群众困难、化解社会矛盾、传递司法温度。

□记者 黄祖祥 通讯员 尤燕玲 林晓燕

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