时隔14年再次获评省经济发展“十佳县”、首次荣膺中国创新百强县，并作为福建省唯一县城列入全国区域（城市）产业名片打造计划首批试点，站在全新的发展起点上，德化全县上下以“敢为敢闯敢干敢首创”的担当作为，奋力加速跑，全力拼经济——

今年一季度，德化县GDP、一般公共预算总收入、规上工业增加值、固投增长均居全市第二；1—5月，固投增长17.1%、两项财政收入分别增长19.5%、18.2%，处于全市中游水平。

仲夏万物盛，奋进正当时。当前，德化正以争的意识、拼的姿态、抢的劲头，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实推进市委“15个重点专项”、市政府“1+3+2”专项行动，大拼经济、大抓发展，对标找差、强优补短，坚定实施陶瓷创新、文旅融合、城乡共建“三大战略”，紧抓党建引领、发展动能、民生福祉“三项提升”，推动经济社会平稳健康发展。□本报记者颜雅婷 通讯员林婉清 文/图

力挺“主力军”

民营经济持续发展壮大

“企业生产经营情况如何？”“订单怎样？”“人才引进培养方面是否顺利？”……今年以来，一场场聚焦民企发展的政企早午晚餐会、茶话会不定期举办，德化县委、县政府主要领导通过座谈加餐叙的形式，认真听取发展建议，深入了解存在的困难和问题，并形成任务清单、责任清单进行跟踪督办。截至目前，收集企业意见建议108条，已解决96条。

民营经济是推动德化经济发展的主力军，民营经济稳则全局稳，民营经济兴则全局兴。

近年来，德化高度重视民营经济发展，始终坚持“两个毫不动摇”，大力传承弘扬“晋江经验”，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。特别是今年以来，德化深入开展“对标找差、强优补短”活动，推动各级干部在敢为善为中争先，通过不断完善政策措施、健全服务体系、优化发展环境等一系列措施，着力让民营企业以安心、放心、有信心的姿态拥抱发展的春天。

梳理优化政策供给，提振民营企业发展信心。今年以来，德化县委县政府在省级、市级支持民营经济发展一系列政策大礼包的基础上，相继叠加出台一揽子本级奖补政策，包括出台支持民营企业高质量发展68条措施，促进工贸企业提升发展、升规纳统9条措施，巩固拓展经济向好势头一揽子政策44条措施，并组建12支政策宣传小分队和10个项目申报辅导组，全方位全流程服务推动民营企业发展。同时，积极开展“百名行长进千企”活动，累计帮助企业获批省纾困贷、技改贷等财政贴息贷款6.7亿元。

深谙“良好的营商环境，是民营企业发展的沃土”，德化坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，持续深化能办事、快办事、办成事的“便利德化”建设，让企业真真切切感受到德化优化营商环境的“力度”与“温度”。德化进一步提升行政审批服务帮办代办制，拓展“全县通办”制，即通过发挥290个代办点和5支帮办代办队伍作用，打造“15分钟便民连锁店”，形成德化政务服务营商环境“金字招牌”。同时，德化还在全市率先推行包容审慎监管执法“四张清单”，今年以来全县“不予处罚”案件19件，“从轻处罚”案件12件，让企业轻装上阵。

强信心优环境，民营企业干劲足。通过一系列举措，德化民营企业家最需要的关怀得以满足，最担心的顾虑迎刃而解，创造活力充分迸发，民营经济得到了加速发展。据统计，今年上半年，德化全县新增市场主体10893户、增长116%，市场活力持续显现。

抓住“牛鼻子”

重大项目澎湃发展动能

近日，在政永高速德化段A3标东坑隧道施工现场，多名施工作业人员正进行上阶洞身开挖前的钻眼工作。自去年6月动工建设以来，政永高速德化段11座隧道已有10座进洞施工，当前项目已进入全面建设阶段，正加快隧道开挖掘进施工。

项目是拉动经济的主引擎。放眼德化，以“如意”造型为建筑特色的世界瓷都·德化国际陶瓷艺术城会展中心惊艳开馆，填补当地展销平台空白，成为文化产业全新地标；在城东工业园区，中国电商物流园二期项目、工业园区标准化建设项目古洋试点园区建设正酣……一个个重大项目满弦开弓、扬鞭跃马，德化处处涌动着大拼经济、大抓发展的速度与激情。

一浪高过一浪的项目热潮背后，是德化县牢固树立“项目为王”鲜明导向，全力推进“项目攻坚”“抓开放招商促项目落地”“工业（产业）园区标准化建设”“抓城建提品质”四个专项行动的生动实践。

聚焦大项目。今年以来，德化坚持县四套班子领导齐抓重点项目，通过实施周调度、月会商、两月收账推进机制，全县260个重点项目完成投资130亿元、占年度计划52%，特别是总投资79亿元的抽水蓄能项目有望提前至今年年底开工。落实全员争跑机制，上半年向上争取资金10.9亿元。用好首批全国自然资源节约集约示范县政策优惠，推进盘活利用低效用地试点，获批农用地转用和土地征收4860亩、位列全市第一，有力保障项目需求。

聚力大招商。今年以来，德化抓实招商引资“一把手”工程，自加压力，以第三梯队身份对标第二梯队目标，扩充县招商服务中心，围绕陶瓷产业强链补链、大健康和文旅产业等重点，聚力“聚侨引侨和泉商回归”，扎实推进“抓开放招商促项目落地”专项行动。春节以来，县委、县政府主要领导先后带队“走出去”，前往马来西亚、北京、深圳、四川等地开展招商推介活动，有效推动一批大项目好项目落地德化。今年上半年新引进项目102个、协议总投资741.8亿元，其中正式合同84个、协议总投资450.8亿元、占全年任务数50.1%。用好5亿元产业引导基金，与实力基金管理机构合作，撬动设立总规模75亿元的专项子基金，组织子基金开展走进德化活动，并初步筛选出县内产业投资项目。

值得一提的是，在工业（产业）园区标准化建设方面，德化因地制宜，探索推出“模拟审批、一园通办”新模式，滚动推进7个标准化厂房项目建设，全年可新增129万平方米，是去年的近3倍，上半年已建成92万平方米，其中凤洋项目13家入驻企业全部投产，古洋项目完成24家企业招租。同时，在全县全面推行工业厂房统一建设，对100亩以下的工业项目，实行国企统建、项目企业参与规划设计、租赁回购的全新模式，目前确定19家企业作为第一批试点，需求厂房47.5万平方米，下半年将全面动建。

升级“老产业”

陶瓷产业高质量发展提档加速

去年11月，省工信厅等七部门联合印发《支持“中国白·德化瓷”产业高质量发展的若干措施》，大大提振了德化陶瓷企业的发展信心。

今年3月，德化正式启动“中国白·德化瓷”产业高质量发展五年行动计划，全面吹响打造陶瓷产业千亿集群的集结号。瞄准2027年实现陶瓷产值1000亿元这一目标任务，德化以成立指挥部的方式，纵深推进“三力引领”。今年1—5月，全县陶瓷产值236亿元、增长15%。

持续扩大国际影响力——今年上半年，德化县委县政府先后组织泰国、马来西亚“中国白·德化瓷”国际巡展，下半年将前往德国开展国际巡展。举办中国传统陶瓷艺术双年展、高端餐具展洽会等展会赛事，推动“福”字文化创意瓷成为第16届世界华商大会礼品瓷。积极洽谈对接8个城市，在新加坡、吉隆坡、马六甲新设3家“中国白·德化瓷”推广展示中心。对接落实挂钩帮扶工作，谋划推进37个挂钩帮扶项目，特别是在省外办大力支持下，开发“外事礼品”线上选购平台，《中国白·德化瓷》宣传片再次登陆纽约时报广场。

增强工艺创新力——建设厦门大学国家大学科技园，加快推进高性能碳化硅陶瓷基复合材料项目，壮大高科技陶瓷板块。筹备成立德化“国际陶瓷艺术设计委员会”，举办首届德化工业设计节，新引进4家设计团队入驻，抢占工业设计制高点。深化绿色数字技改专项行动，推广成型生产线设备50台（套）。筹建国家陶瓷产品质量检验检测中心、国家级（陶瓷）知识产权快速维权中心和省日用与工艺美术陶瓷产业标准化技术委员会，为工作创新提供保障。

提升市场竞争力——实施龙头企业培育计划，与美的集团签订美德瓷科技智慧智造产业园项目，全年有望落地2家超10亿元产值龙头企业。筛选12场国际知名展会，开展海外拓单专项行动，特别是今年春季广交会，参展企业数及展位数均较2019年翻了近一番。成立网络直播协会，1—5月网络零售额64.9亿元，快递业务量5181万件、增长47.9%。

此外，德化还实施“文旅提升”专项，全力打造旅游第二支柱产业。今年以来，有序推进石牛山创5A、云龙谷创4A、瓷艺城创3A工作，动建德化窑国家考古遗址公园，提升“一城瓷器百馆游”，举办福建石牛山越野赛、省大学生轮滑锦标赛、全省帐篷露营节等活动6场次，上半年全县接待游客数492万人次、旅游收入47.8亿元，分别增长21.2%、7.3%。

办实“民生事”

以高水平民生福祉夯实共富之基

7月6日，德化县为葛坑镇大岭村林先生、龙浔镇高阳村陈先生等5个家庭发放生育补贴。这是德化县于6月6日发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的若干措施》后，首批申请生育补贴的三孩家庭。

今年，德化在全省率先出台县级优化生育配套支持措施，从扩大生育保险范围、减轻家庭照护压力、强化住房保障支持、丰富普惠多元托育服务、教育优质均衡发展等方面支持三孩家庭，减轻家庭照护压力，提高适龄人员的生育积极性。

追求“民生高线”，筑牢“温暖底线”。今年以来，德化深入践行以人民为中心的发展思想，坚持超七成财力投入民生，扎实推进46项为民办实事项目，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

大力实施“抓城建提品质”专项行动。德化全面铺开大外环路、片区改造、现代电网、垃圾焚烧发电等105个城建项目，提升城市能级，上半年完成投资39.5亿元，占年度计划的55.3%。其中，作为当地为民办实事项目、德化城乡供水一体化项目，今年将完成蕉溪水厂输水工程前期，三班、盖德2个乡镇和12个村集中供水工程建设。

加快推进“党建+”邻里中心建设全覆盖。今年以来，全县建成邻里中心47个，占到计划数的50%。在“1+6+X”大原则下，开展精准服务活动，比如依托邻里中心开展爱心厨房、爱心医疗、爱心理发、爱心电工等系列关爱活动，努力打造爱心幸福城。

坚持乡村振兴整镇推进。在去年探索西北五镇共商共建共享机制的基础上，德化进一步深化乡村振兴整镇推进，全面推行党建引领跨镇联建，将东部4个乡镇、西南5个乡镇、西北5个乡镇整合成3个片区，在产业、村财、招商等方面策划项目85个，共建共享共赢。

赓续前行谋发展，奋楫争先正当时。如今，德化广大干部群众正以更加昂扬的奋斗姿态和更加饱满的干事热情，持续奋斗、担当实干，全方位推进高质量发展，加快打造幸福宜居的世界陶瓷之都。