在美国怂恿支持、菲律宾单方面挑衅之下，此前6年间维持相对平静的仁爱礁水域近日再起风波，南海局势再次面临美国因素的巨大干扰。

8月5日，菲律宾国家安全委员会助理总干事乔纳森·马拉亚称，菲律宾计划在今年年底前与美国开展所谓“南海联合巡逻行动”；同一天，在美国支持下，菲律宾不顾中方一再劝阻和警告，派出两艘船只擅自闯入南沙群岛仁爱礁海域，企图向非法“坐滩”军舰运送用于维修加固的建筑物资。中国海警船依法予以拦阻，使用水炮实施警示。菲律宾海岸警卫队发言人8日又宣称，不会放弃向“坐滩”军舰输送物资。这一系列事件背后都有美国的影子。美国明明是南海域外国家，却为了一己私利，执意在南海兴风作浪，成了当前中国与东盟国家共同维护南海稳定的最大干扰因素。□中国青年报

美菲借仁爱礁

搅动南海局势早有迹可循

美国在此次菲律宾船只擅闯仁爱礁事件的介入远不只发发声明这么简单。根据中国外交部与中国驻菲律宾大使馆披露的信息，一段时间以来，美国怂恿、支持菲律宾维修加固仁爱礁“坐滩”军舰，甚至派军机军舰在海上配合支持菲方，并动辄以履行《美菲共同防御条约》来威胁中方。

美菲想借仁爱礁问题重新炒热南海局势早有迹可循。去年6月，菲律宾总统马科斯上任后曾表示菲律宾会继续奉行独立外交政策，但美方不断使手段，想把菲律宾政府重新拉回“亲美”轨道，南海问题与军事合作正是美国出手干扰的两大“抓手”。从去年8月美国国务卿布林肯访问马尼拉起，美菲高层互动明显升温：同年11月，美国副总统哈里斯访菲重申美国对菲“安全承诺”；今年2月，美国防长奥斯汀访问了驻扎在菲律宾军营的美军官兵。一系列“前奏”过后，今年5月初，马科斯以“10年来首次造访白宫的菲律宾总统”的身份访美，与美国总统拜登会晤。双方会谈提及南海、台海问题，马科斯还特别强调美国作为“菲律宾唯一条约盟友”的重要性。

几乎与此同时，菲律宾方面开始在仁爱礁周边持续发起非法挑衅行动。根据中国外交部发布的消息，4月23日，菲律宾两艘海警船未经中方允许，擅自闯入仁爱礁海域，蓄意采取挑衅举动，逼近中方海警船。中国海警船依法及时采取措施，规避菲方船只危险接近，避免发生碰撞事故。当时，中方已经敦促菲方停止采取导致局势复杂化的举动。此后，菲律宾巡逻舰又分别于5月10日、6月30日以运送补给为由擅闯仁爱礁，再遭中国海警船拦截。

仁爱礁问题再度升温的时间线，也与美菲推进一系列军事合作几乎同步。今年2月，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限，使美军在菲可使用的军事基地总数达到9个。4月初，在马科斯访美之前，菲方正式公布上述4个军事基地的具体位置。其中，巴拉望省巴拉巴克岛的一处基地面向南海，卡加延省的卡米洛·奥西亚斯海军基地距离中国台湾仅400公里。菲律宾防长加尔维斯宣称，这些基地的位置“非常具有战略性”。目前，菲律宾供美军使用的9个基地中有6个直接面向台海或南海。4月11日，美菲在马尼拉启动为期18天、1.7万余名军事人员参加的“肩并肩”联合军事演习，规模为史上最大，且演习新增网络防御和海上实弹射击科目演练，针对海上态势的意味明显。6月，美日菲又首次举行联合军演。7月，在菲方炒作所谓“南海仲裁裁决”公布7周年之际，美方这个“南海仲裁案”的始作俑者也马上表态支持，挑动菲方与中方发生摩擦对抗的祸心昭然若揭。

美国不仅持续强化美菲军事合作，还纠集个别盟友，持续炒作南海问题，大肆鼓噪海上事态，攻击中方正当合法的海上维权执法行动。美国国务院近日就仁爱礁问题无端指责中国后，英国、澳大利亚和加拿大等国家很快随美起舞、跟风附和。究其背后原因，不仅因为菲律宾是南海问题的“关键角色”，还因菲律宾是美国印太五大盟国中距离中国台湾最近的国家。

有分析人士指出，美国想把利用南海、台海两个潜在冲突爆发点围堵中国的“算盘”，转化为菲律宾军事上的对美需求，为此不断怂恿菲方以维修加固仁爱礁“坐滩”军舰为由发起挑衅。不过，需要提醒菲方的是，从8月5日菲方船只擅闯仁爱礁行动来看，美国未必真的会拿出实际行动支持菲律宾。8月7日，美国国防部新闻秘书赖德表示，美国“与菲律宾盟友站在一起”，但没有任何“额外”援助菲律宾的计划。

菲律宾想抢仁爱礁毫无依据

仁爱礁是中国南沙群岛的一部分，仁爱礁问题的历史经纬十分清楚。中方在仁爱礁问题上的立场是一贯的、坚定的。然而，菲方船只此次擅闯仁爱礁事件发生后，不论是菲律宾还是美国，都搬出《联合国海洋法公约》和所谓“南海仲裁案”等“国际法”概念对中国倒打一耙。“南海仲裁案”是美国幕后操纵的、以法律为幌子的政治闹剧，其所谓裁决违反了包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，是非法的、无效的，中方从未承认和接受。此外，美国因不愿承担相关义务至今未批准《联合国海洋法公约》，却要拿此法说事完全是搞“双重标准”。

更重要的是，从国际法方面来看，菲律宾对仁爱礁的“主权”主张并无任何法理依据。历史上，菲律宾长期被包括西班牙、美国在内的西方国家殖民。1946年，菲律宾在美国给予自治权、承认其独立的背景下宣告独立，开始具备作为一个国家的国际法主体资格。此前，不论是西班牙还是美国，在作为菲律宾宗主国期间都没有将仁爱礁纳入其领土范围，也没有对中国享有包括仁爱礁在内南沙群岛主权提出任何异议，因此仁爱礁并不属于菲律宾固有领土。

对仁爱礁历史归属心知肚明的美国，之所以还要一再怂恿支持菲律宾对其提出“主权”主张，无非是要将南海问题作为遏制中国的一张牌，借此在南海搅浑水，挑动地区冲突对抗，为其加速拉拢盟友、推进所谓“印太战略”围堵中国寻找口实。

菲方应该意识到，包括仁爱礁在内的南沙群岛自古以来就是中国领土，并非“无主地”，相关记载有文献可考。菲方的单方面炒作与挑衅行为不具国际法效力，完全是自欺欺人。如果菲方执意要被美国“当枪使”，一味炒作放大与中方的海洋争端，甚至让它干扰中菲关系发展，最终不仅将自食其果，还会危及地区和平和安全。

中方多层次多渠道向菲方提出交涉

此次仁爱礁事件发生后，中方依法维护自身领土主权和海洋权益，态度立场明确坚定。包括中国外交部、国防部、中国海警、中国驻菲律宾大使馆等多方面，通过多层次多渠道向菲方提出严正交涉，也明确阐述了仁爱礁问题的历史经纬。

1999年5月9日，在中国驻南联盟大使馆遭北约轰炸后的第二天，菲律宾海军“马德雷山”号登陆舰以“技术故障搁浅”为由，在仁爱礁非法“坐滩”。中方当即提出严正交涉，要求菲方拖走该军舰。菲方也多次承诺将拖走该军舰，但直到今天尚未履行承诺。一段时间以来，菲方一再采取单方面挑衅，企图对“坐滩”军舰进行大规模维修加固，企图改变仁爱礁“现状”，实现对其永久占领，触碰中方“红线”。根据中国驻菲律宾大使馆8月8日发布的消息，菲方不顾中方一再劝阻和警告，执意向仁爱礁运送用于维修加固的建筑物资，正是此次事态的起因。在此情况下，中方不得不作出必要反应。

值得关注的是，中方一向致力于维护南海和平稳定，多次重申中菲两国一水相隔，是永远搬不走的重要邻居。今年以来，中方陆续向菲方提出包括管控仁爱礁局势在内的多项涉海倡议，在等待菲方反馈。中方也愿继续通过对话协商，与菲方妥善处理海上问题。希望菲方与中方相向而行，尽快就有关倡议启动商谈，共同维护海上局势稳定。同时，中方也强调，南海不是域外国家搬弄是非、挑拨离间的“游猎园”，更不应成为大国博弈的“角斗场”。中方坚决反对任何在南海制造紧张、挑动对抗的言行，敦促美方切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，尊重地区国家为维护南海和平稳定所作的努力。

延伸阅读

指望美军压制中国？

菲政府的算盘又打错了

自从去年马科斯就任菲总统，美菲加强了联盟关系，菲律宾又试图狐假虎威，打起了加固和维修“坐滩”军舰的主意，以人员轮换和运送生活物资为名，持续不断地夹带大量建筑物资上舰，对中方的严正关切拒不呼应。菲律宾之所以现在又产生了加固军舰的念头，很明显，一是想借美菲军事合作升级的势头，用美军压制中国，菲律宾扩大开放军事基地给美国，并参与了针对台海的大规模军演；二是说明“坐滩”仁爱礁的破军舰，可能越来越破烂，菲军可能难以驻守了。但是菲律宾的如意算盘又打错了，不仅再一次遭到中国阻拦，而且美国也没有帮助菲律宾的理由，只是打打嘴炮给菲律宾一些情感支持而已。

其实，从中国海警船2021年11月用水炮逼走菲律宾的补给船，美国就威胁说要履行对菲安保承诺，但到现在什么都没做，可能会让菲律宾民众感到，美国就会吹大话，遇到问题就缩回去了。那么也可能促使菲律宾政坛反思，究竟在中美之间如何站位，一面倒地紧跟美国，会不会反倒加速“坐滩”军舰的撤离。美菲原本要把中国水炮喷射菲船只，变成一个热新闻，想不到通过这件事，中方向世界强化了三件事：一是美菲联盟不牢靠，比较虚伪；二是仁爱礁是中国领土，不得菲律宾侵犯、美国干预；三是美国幕后操纵的所谓“南海仲裁案”，对中国维护南海岛礁主权没任何用。（直新闻）

别把中国在仁爱礁的克制

当成可乘之机

今年以来，菲律宾想要固化“坐滩”军舰的冲动明显上升。菲方不仅以人员轮换和运送生活物资的名义持续夹带大量建筑物资上舰，还对中方的严正关切及管控局势商谈建议拒不呼应。从今年2月份菲律宾海岸警卫队开始加强在南海巡逻，到3月份启动所谓针对中国的舆论攻势、4月邀请数家媒体登船巡逻对中国进行“有预谋的挑衅”，再到6月底和最近这两次未经中国允许的擅闯仁爱礁附近海域，谁是局势紧张的挑起方一目了然。

这艘破军舰在仁爱礁“坐滩”24年，这足够体现中国的克制。如果按照美国“以实力说话”的行事风格，早就把它拖走了，还能等到今天。但中国给予了最大的耐心和善意，这是欺负菲律宾吗？有这样的“欺负”吗？该军舰已经破得不成样子了，它自然解体或许是化解问题最温和的方式。但菲律宾在美国的忽悠下显然有了别的幻想，对形势做出了巨大误判，使得问题朝着更大风险的方向发展。

克制归克制，但中国维护国家主权的立场是坚定而明确的，没有任何妥协的余地。不管谁给菲律宾撑腰都不行。对菲律宾来说，早一天放弃幻想，也会早一天享受南海和平与稳定带来的发展与合作红利。（环球时报）