为有效减轻中小学生课外负担和家庭经济负担，近日晋江深入开展校外培训机构不规范问题整治行动，力求有效缓解家长焦虑情绪，构建良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。

据晋江教育局介绍，本次行动整治重点包括学科类校外培训机构“转地下”“关门培训”等隐形变异问题；在国家法定节假日、休息日、寒暑假等禁止培训的时间开展培训，以及超纲超前培训等不规范行为；非学科类培训无资质、预收费资金未全部纳入监管等问题；部门协同治理合力不够、开展违法培训的联合整治频次较少、治理工作存在盲区死角等问题。

按照部署，在8—10月，晋江将组织开展非学科类校外培训治理“百日会战”专项行动，对不具备校外培训资质、却以“教育咨询”“教育科技”“文化传播”等名义违规开展培训活动的公司（机构）进行拉网式排查整治。到12月底前，实现对校外培训监管数据稽核率达100%，证照齐全的校外培训机构100%纳入全国监管平台进行监管，培训机构预收费资金监管100%全覆盖。

针对学科类“隐形变异”培训问题，晋江将充分发挥村、社区综合治理功能，将学科类“隐形变异”培训防范治理纳入基层治理范畴，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行管控排查，抓住暑假、国庆节等重要时间节点，对机构和个人以“转地下”“住家教师”等“隐形变异”问题进行集中整治。

为严格落实学科类培训时间要求，晋江将建立健全“工作日晚间临检＋周末集中检查＋假期专项检查”的监督检查机制，采取“四不两直”突击检查、随机抽查及“回头看”复查等形式，加大联合检查频次，依法整治校外培训机构违反国家关于培训时间规定要求的行为，严肃查处超标超前培训行为，切实减轻中小学生过重校外培训负担，形成校内外协同育人的良好局面。

针对广大家长关注的培训机构预收费问题，晋江将加强全面资金监管，要求培训机构预先收取的培训服务费应当全部进入本机构培训收费专用账户，不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。同时，晋江将全面推行《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，明确培训项目、培训要求、培训收退费及违约责任、争议处理等内容，保护消费者合法权益。

接下来，晋江教育局、科技局、文旅局、体育局和市场监督管理局将常态化开展部门联席会商会，分别通报校外培训信访投诉分析情况和日常管控工作进展，共同分析校外培训监管形势，加强顶层设计，针对重点突出问题，制定指导性意见及具体整改措施。

此外，晋江将建立校外培训机构联合惩戒机制，全面推行黑白名单制度，建立负面清单。对已经审批登记但有负面清单所列行为的校外培训机构，及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经审批登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单，并将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按照有关规定实施联合惩戒；对非营利性非学科类校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。

□记者 黄祖祥 通讯员 林晓燕