据《人民日报》客户端报道,近日,西安多个政务服务中心入驻商场,让市民可以就近办理社保、报税等业务,这一举措迅速引发热议。此前,多地已开始探索政务中心和各类生活场景融合的做法,比如,合肥将政务驿站开进地铁站。事实是,多地正打破政务与商业空间的壁垒,推动“政务+”公共服务不断走进生活化场景。
另据媒体报道,今年2月24日起,江苏徐州经开区行政审批局推出政“午”服务站,实现午间服务“无缝衔接”,群众办事满意度达到100%。政“午”服务站之举,是让政务服务“午间不打烊”,推动政务服务从“固定时间”向“弹性时间”转变,无疑也是一剂便民良方。
如果说政务进商场,是破解群众办事不方便的空间壁垒,那么,“午间不打烊”就是破解群众办事不方便的时间障碍,两者的出发点都共同指向了便民利民,即从“用户思维”的角度,对政务服务进行了空间、时间等维度的业务升级。
从空间角度来看,商场的区位优势和运营特点,让服务更可达、更灵活。商圈大多地处城市核心区域,公交、地铁、共享单车等公共交通网络密集,群众逛街购物、休闲娱乐时顺路办点事,不仅大幅降低了交通成本,也让政务服务的体验感更加轻松、暖心,不再像传统场景下,走进行政服务中心那样有压迫感。
从时间角度来看,商场的营业时间一般比较长,为此,部分政务服务窗口还与商场的营业时间一致,甚至中午或周末不打烊,以解决上班族“请假办事”的困扰。徐州经开区的政“午”服务站引起媒体关注,原因也是解决了政务服务与上班时间高度重叠的问题。这种“跟着群众时间走”的服务模式,让政务服务更多了一份人情味,彰显了服务理念的升级。
当然,场地更自由、时间更便利,只是政务服务升级的手段,根本的还在于深层次的流程重构与效率升级。无论办公地点、办公时间如何转换,政务服务的根本,仍然是解决群众的急难愁盼与日常办事需求。如果只是把窗口搬到商场,或者只是中午多派几个人加班,而忽视了流程、效率、隐私等核心问题,所谓服务升级就有可能沦为形式主义,导致重“显绩”而轻“潜绩”,最终背离为民造福的初心。
因此,要让服务质量与空间时间的便捷相匹配。一方面,要持续优化办事流程,进一步精简证明材料、压缩办理时限,通过“一窗受理、联合审批”提升效率;另一方面,要筑牢安全防线,完善信息保护机制,规避场景开放带来的隐私泄露风险。特别是要加强人员培训,提升工作人员的服务意识与业务能力,让优质服务为便捷的空间和时间加分。
从广度来说,各地不妨结合实际,科学规划政务服务的网点布局,除了商场,还可以进一步向社区、园区、乡镇延伸,让政务服务走进群众身边。当然,也要考量行政服务的成本问题。为此,应建立长效的评估机制,通过群众满意度调查、办事效率监测、综合成本管控等方式及时发现问题、优化服务、评估合理性,确保空间或时间的迁移,真正带来服务效能与成本管控的双提升。在此基础上,政务服务还可依托商场、园区的数字化设施,推广自助办理、线上咨询、视频办理等数字化服务,优化体验感以及提振消费。
总之,不论政务进商场,还是政“午”不打烊,都是政务服务升级的有益探索,是以“用户思维”推动服务型政府的生动实践。我们期待各地有更多的大胆实践,在节约行政成本的基础上,推进政务服务与生活场景、消费场景、大数据场景等有效链接,让民生服务更有速度,也更有温度。