开栏语

我国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。当前，人民币汇率双向波动日益常态化，如何做好汇率风险管理是外向型企业稳健经营的必修课。为此，国家外汇管理局泉州市中心支局、泉州市银行外汇业务自律机制开辟“行长话汇率避险”专栏，首期聚焦2022年泉州市中小微外贸企业汇率避险“首办”培植行动。

为贯彻落实《国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》（国办发〔2021〕57号）关于“提升外贸企业应对汇率风险能力”的工作要求，近日，外汇局泉州市中心支局在福建省外汇局的指导下，联合泉州市商务局、市地方金融监督管理局出台《2022年泉州市中小微外贸企业汇率避险“首办”培植行动方案》，提出“五项原则、六条措施、三个保障”，全方位助力中小微外贸企业汇率风险管理。 □本报记者 王宇

坚持服务主业 和“风险中性”理念

汇率“风险中性”是指企业把汇率波动纳入日常财务决策，树立以“保值”而非“增值”为核心的汇率风险管理目标，聚焦主责主业，尽可能降低汇率波动对主营业务以及企业财务的负面影响，以实现主营业务目标。

企业汇率风险管理应坚持服务主业和汇率“风险中性”理念，审慎安排资产负债货币结构，不要赌人民币升值或贬值，久赌必输。为此，“首办”培植行动坚持商业可持续、培育“风险中性”理念、“几家抬”协同推进、聚焦中小微企业、牢牢把握实需等“五项原则”，帮助企业牢固树立汇率“风险中性”意识，提升应对汇率双向波动风险管理和外部冲击的能力。

着力提升汇率避险能力和管理水平

2021年我市办理汇率避险业务的企业中，前100家企业的业务签约量占比超过8成，广大中小微外贸企业在汇率避险方面普遍面临不懂“需要办”、不会“如何办”、不愿“投入办”等“急难愁盼”问题。

根据企业首次办理汇率避险业务后再次办理几率明显提高的实际情况，“首办”培植行动将工作发力点放在推动企业首次办理环节，“六条措施”推动银行持续提升中小微企业汇率避险业务服务能力和管理水平。

一是动态推送“首办”培植企业清单；二是建立健全“首办”培植长效机制，积极主动对接“首办”培植企业，逐户建立工作台账和培植档案；三是丰富优化汇率避险产品和服务，针对性提供个性化、差异化的汇率避险产品；四是创新适合中小微企业的汇率避险产品，加大减费让利力度，有效降低汇率避险门槛和成本；五是做实做细培训和宣传推介工作，改进提升汇率避险宣传与产品推介方式，重点面向企业主、高管开展培训和宣传；六是探索建立专门的“首办”企业拓展团队，全面提升基层网点专业服务能力。

保障汇率风险管理工作提质增效

党中央、国务院一直高度重视对中小微企业服务体系的建设。我市外汇、商务、地方金融管理等部门更加突出精准施策和有效服务，提供“三个保障”，发挥“几家抬”的合力，加快推进相关支持措施落地见效。

一是全市各级外汇、商务、地方金融管理等部门建立汇率避险“首办”培植行动联合推进机制，强化信息共享、协调磋商和政策联动。二是传承弘扬“晋江经验”，探索通过政策供给和银行产品创新，为企业开辟“免保证金”汇率避险业务渠道。目前已创新推出石狮汇率避险“公共保证金池”、中国银行泉州分行“一保双免”（套保+保险）和普惠金融汇率避险专项授信、晋江农商银行“汇保通”汇率避险“白名单”批量专项授信等业务模式，在完善汇率避险成本分摊机制方面进行了有益的探索和实践，促使汇率风险管理更便捷地惠及更多的涉外中小微企业。三是完善考核和激励导向机制，将“首办”培植行动纳入银行外汇业务合规与审慎经营评估、银行业机构综合评价，推动“首办”培植行动纳入银行业机构激励评价考核指标，充分调动银行的主动性和积极性。

当前，我国外汇市场面临的内外部环境依然复杂多变，近期新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多。在此形势下，进一步完善企业汇率风险管理服务意义重大。下阶段，我市外汇管理部门将持续做好外汇支持常态化疫情防控和复工复产工作，助力市场主体提升汇率风险管理水平和应对外部冲击能力。