企业和群众在政务大厅办事，凡是通过闽政通的“电子证照”模块可以获取的证照信息，都无需提供实体证照——今年以来，晋江行政服务中心率先在全省推出政务服务大厅“免证办”服务，打响优化营商环境“晋江品牌”，该做法在近日被福建省、泉州市列为优化营商环境工作的典型经验做法进行推广。

“证照忘带少带，办事白跑一趟。”这是很多群众到政务大厅日常办事过程中经常遇到的问题。为破解这个难题，今年2月起，晋江行政服务中心在政务事项中充分利用省、市电子证照建设成果，通过手机“扫码亮证”，在全省率先试行政务服务“免证办”（即免带实体证照办事），通过流程优化、机制创新和技术保障，办事群众到中心窗口办事，凡是通过电子证照可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料。

“在政务事项中应用电子证照，可以最大限度减少纸质资料查验，既可减轻群众携带大量实体证照的不便，又能避免群众因漏带证照而办不成事。”晋江行政服务中心相关负责人介绍说，目前身份证、结婚证、不动产权证、行驶证和驾驶证等五种高频使用证照，在闽政通APP的电子证照中基本都能生成。

近年来，晋江通过抓实集成式改革，整合“一门式”行政服务大厅，进驻审批服务事项1997项，常驻单位41个，非常驻单位12个，服务窗口200个，服务人员600人，彻底解决审批服务场所分散在市区多个区域、企业和群众办事需要多跑路的老问题，实现“进一扇门、办所有事”。

在此基础上，晋江行政服务中心强化部门横向联动，组织进驻部门围绕申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、评价体系、管理框架等方面进行业务流程整体性再造，共梳理推出130件“一件事”。上线运行后，进一步整合优化高频申办的套餐服务事项，推出35件“一件事”套餐服务落地实施。目前，晋江审批服务事项实现网上可办率99.21%，全流程网办率80.73%，94项审批服务事项上线闽政通“i晋江”模块。在全省线下政务服务水平评价中，晋江行政服务中心总体指标达成率排名全省县域第一名。

当前，晋江正在全力加快城市数字化转型发展，将围绕电子证照推广应用，把数字化转型作为提升政务服务效能、优化营商环境的重要抓手和重要引擎，积极推进政务服务领域数字化转型，努力打造一流的数字化、智慧型政务大厅，提升企业群众获得感、幸福感和安全感。

接下来，晋江行政服务中心将重点以数字化转型提高效率，拓展电子证照应用场景、提高线上服务易用性、推进政务数据开发利用，持续推进“互联网+政务服务”；健全“窗口无否决权”制度，落实政务服务“好差评”制度，全面规范窗口服务行为；以集成化改革提增效益，打响“一业一证”改革品牌、拓展“一件事”改革广度和深度、提升工建项目审批改革成效、推进信用承诺审批改革，完善重点项目审批帮办代办、挂钩服务机制，推动审批服务从“以政府部门供给为中心”走向“以企业和群众需求为中心”，打造更快更好办成事的“晋江窗”，全力服务发展大局。

□记者 黄祖祥 通讯员 林晓燕