本报讯 （记者王宇静 通讯员许逸琳）日前，工业和信息化部最新印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，专精特新“小巨人”企业的认定标准出现了较大变化。相较往年“专、精、特、新”四方面要求，将于8月1日实施的《办法》要求申报企业需同时满足专、精、特、新、链、品等6个方面指标。同时进一步细化“有进有出”三年有效期的动态管理机制，进一步鼓励中小企业持续健康发展。

泉州现有177家

省级“专精特新”企业

2018年，工信部首次发布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》。通知指出专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

截至目前，我国“专精特新”小巨人企业已达4762家。从数量上看，最新公布的第三批“专精特新”小巨人企业数量超过前两批的总和。从所处行业看，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省细分市场首位，九成集中在制造业领域。今年国家级第四批专精特新“小巨人”企业认定工作已于近期启动。

泉州是民营企业活跃区域，因此一直十分重视“专精特新”企业的认定工作。截至目前，泉州已有177家省级专精特新中小企业，国家专精特新“小巨人”企业37家，这其中被评为国家专精特新“重点小巨人”的企业有10家。“从省级到‘小巨人’再到‘重点小巨人’，属于阶梯式的升级模式。”泉州市工信部门相关人士说，今年在新规发布之前，省级专精特新工作已经启动，企业积极响应。仅晋江地区就有44家企业参与申报，创下历年之最。

新标准全国统一化

细化动态管理

根据最新的《办法》，第四批次国家专精特新“小巨人”企业的认定指标，从基本条件、专项条件、分类条件3个方面，调整细化为专业化、精细化、特色化、创新能力、产业链配套、主导产品所属领域6个方面。

“省级专精特新企业的申报标准也细化由国家统一制定，更加体现公平性及合理性。”业界人士解读说，新标准调整细化部分认定标准的描述和数据，更加清晰明确，同时全国统一化，在创新能力指标部分，新增了“创新直通条件”。

具体来看，在专业化指标方面，去掉了“净利润”指标要求；在精细化指标方面，增加了对数字化的要求；特色化指标方面，将主导产品的省级市场占有率要求调整为在全国细分市场占有率达到10%以上，利于全国统一化；在创新能力指标方面，首次增加了两项创新直通条件，满足其中一项即可（三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单）。此外新增的产业链配套指标和主导产品所属领域指标，前者进一步强调企业必须位于产业链关键环节，在补短板、锻长板、填空白方面发挥作用；后者在主导产品所属领域指标增加了“元器件”“关键软件”和“产业技术基础”这三个细分产品市场。

值得一提的是，《办法》进一步细化了动态管理机制。除了此前有效期三年的“可进可出”复核机制之外，单独提出多项动态管理，在三年有效期间接受实名举报，一经查实立即视情节轻重整改或直接取消公告或认定。“千变万化离不开创新为核，只要企业创新底气足，任何监管都没问题。”已获得国家“重点小巨人”称号的相关企业负责人郑先生说。