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点线建精 整片建强
推动农村基层党建全面发展

本报讯 日前,石狮市印发《石狮市农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县(市)试点工作方案》(简称《方案》),通过“点线建精、整片建强”的方式推动农村基层党建均衡发展、齐头并进,促进乡村振兴“五个全面”提升。到今年年底,各镇至少有70%的村创建为基层党建达标村、30%的村为示范村。

《方案》提出,石狮将通过市级统领带动,引导乡镇落实责任,为村级创设载体,扎实做好打基础、抓规范,攻难点、补短板、树典型、强带动等工作,切实推动全市农村基层党建全面进步、全面过硬。

抓区域统筹。市委组织部、市委乡村振兴办牵头抓总,推动各部门管理资源下沉;镇党委发挥龙头带动作用,研究制定乡村发展规划,推动镇、村功能互补、融合发展,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。探索打破村域、镇域界限,挖掘特色资源,找准项目支点,推动共建共享、连片带动、抱团发展。

抓融合提升。以产业链为纽带,策划产业优势互补、土地资金互补、人力资源供需互补、生态项目互补、文化市场互补等5种产业链发展架构。通过组织联建、产业联促、文化联创推动各村形成村企合作、村村联动。探索“指标共享、飞地抱团”等多元化模式,推动各村形成产业联盟,集中对接乡村振兴发展资源,实现村集体资源共享、优势互补、合作共赢。

抓以强带弱。探索强镇带弱镇、强村带弱村等联建共创机制,以导师帮带、“双抓双促”、擂台大比拼等活动为抓手,实现一体化推进农村党组织均衡协调发展。

抓达标创建。按照“分类定标、量化评选、分步推进”的路径,划分达标村、示范村、达标镇、示范镇4个类别,分别制定创建工作任务清单、负面清单。建立持续“抓整改促提升”常态化机制,推动树标杆、创先进。

抓特色培育。以达标示范创建为契机,深入挖掘基层党建好经验好做法,大力培育培优“一村一品”“一镇一特色”,推动基层党建成果遍地开花。

《方案》明确,石狮将通过抓好试点,实现党建引领全面增强、富民产业全面发展、乡村品质全面提升、乡风文明全面焕新、治理效能全面释放。把目标具象化来看,就是力争用两年时间,“海丝先锋”达标创星村级先进党组织达到80%以上;村级集体经济收入50万元以上的达到50%以上,百万村财村达到30%左右;新打造3—5个省级“传统村落”、泉州市级“乡村记忆文化示范村”“无裸房示范镇(村)”;新打造1—2个省级以上文明村,县级以上文明村达100%;新打造1—2个省级以上乡村治理示范镇(村)。

同时,到今年年底,各镇至少有70%的村创建为基层党建达标村、30%的村为示范村,7个镇均创建为达标镇,其中2个为示范镇。 (康清辉 戴景明)

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