当下，面对复杂严峻的经济形势和疫情防控等相互叠加因素影响，惠安县扎实做好“两稳一保一防”工作，充分发挥好财政调节资源配置的积极作用，不断强化收支管理，深化留抵退税工作，出台系列针对性举措，帮助企业纾困解难，政企合力推动稳岗达产、增资扩产、提质强产，全力保持经济运行在合理区间和大盘稳定。
聚焦“快” 资金直达效率高
“这个‘大礼包’来得太及时啦！感谢政府的好政策，我们一定要加快建设，抢抓工期，力争二期项目44万立方米储罐早日投产运营。”近日，福建港丰能源有限公司的副总经理游贵华满怀信心地说道。福建港丰能源是一家大型石化产品码头仓储经营公司，日前，该公司收到了留抵退税超过4000万元，为企业加快建设投产注入了强劲的动力。
为持续落实财政直达资金常态化工作要求，确保支撑大规模减税降费，惠安县将留抵退税等专项资金纳入直达范围，发挥直达机制“快、准、严”优势，确保退税资金能够快速、精准、安全直达基层，尽早发挥作用。
确保直达资金及时到位。严格按照资金下达时间，优化资金支付分配，确保直达资金第一时间分配到位，尽快形成实物工作量。加强财政库款调度，优先安排直达资金项目支出。建立直达资金拨付绿色通道，缩短资金拨付流程，有效发挥直达资金“及时雨”作用。
确保直达资金精准到位。严格按照直达资金使用范围，精准分配使用直达资金，确保资金点对点支付到位。依托直达资金监控系统，强化直达资金动态监控，及时做好数据挂接、惠企利民台账等，紧盯预警信息，确保资金管理规范、流向明确。
确保直达资金安全高效。持续跟踪直达资金支付进度，定期报告直达资金进度情况，实现资金下达和绩效监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用。
据了解，今年以来，惠安县退税减税降费合计6.34亿元，中央直达资金支出进度达75%，高出序时进度17个百分点，资金的便捷高效直达到位，让企业得到实实在在的实惠，也充分彰显了助企惠企纾困的实际效果。
聚焦“准” 助企纾困举措实
今年以来，为了更加精准有效地应对经济下行压力和疫情冲击等诸多影响，惠安县充分发挥好财政支持经济的杠杆作用，先后出台了稳市场主体、助企保民生促发展等多项具体措施，以实际行动有效助力实体经济共克时艰。
一方面，在落实省市政策基础上，惠安县精准叠加出台“工业七条”“惠十条”等政策，进一步支持农业生产经营主体稳产保供、降低建筑业企业税费负担、支持校服企业稳产满产等。
同时，及时出台有关疫情期间租金减免的文件，以“真金白银”换企业“轻装上阵”，降低企业经营成本，增强了企业现金流，助力企业恢复发展。截至目前，88家行政事业单位、国有企业和集体企业实际共减免租金1208万元，惠及小微企业和个体工商户1300多家。其中服务业小微企业和个体工商户实际共减免1267户，实际减免金额1138万元。
另一方面，继续优化惠企政策线上直兑平台建设，各惠企政策主管部门深化改革，协力做好惠企政策的滚动梳理和精准推送，共同推动惠企政策全面梳理上线、奖补申报全程网办、审核流程精简再造、奖补资金直达兑现，靶向加快推进惠企平台的应用。
据了解，惠安县财政2022年县级财政预算安排惠企资金近6.3亿元，截至目前已实际支出约4.5亿元，完成年初预算的71%，其中，免申即享支出进度达100%。
……
一项项精准的政策，一组组温暖的数据，充分显现了财政“生财、聚财、理财”的职能作用，对促进新的财源增长点形成和发展壮大，激发市场主体活力有着重要而积极意义。
聚焦“实” 保就业稳民生成效好
“常态化开展食品安全检验员新型学徒制培训，通过‘线上理论+线下实操’相结合，组织企业员工参与培训，每年财政对这项培训的补贴可达到50万元。”惠安县人社局相关负责人介绍。
民生为本，本固邦宁。惠安县以“三个全力”落实保就业稳民生。
落实稳岗补贴资金，全力“保就业”。重点突出稳岗位、保重点、兜底线，全面落实稳岗政策，实施普惠性稳岗返还政策，加大失业保险稳岗返还力度，截至目前，全县已累计受理863家企业稳岗返还申请，拨付资金883万元。
落实各类稳就业资金，全力“促就业”。聚焦重点领域、重点人群，统筹用好就业创业补助资金，职业技能提升资金、失业保险基金等资金。今年以来，共计安排就业促进资金660多万元，支持大学生返乡就业创业；投入人才工作专项经费554万元用于保障高层次人才留才津贴、高水平高校毕业生就业创业补助等；下达高校毕业生来泉就业创业补助资金368万元，已兑现创业贴息贷款授信4123万元。落实职业技能提升行动补贴政策，拨付职业培训“见证补贴”343万元、失业保险金450万元，为疫情期间符合条件的失业人员再次就业提供保障。
落实阶段性降低社会保险费率，全力“降成本”。为帮扶企业快速复工复产，采取阶段性降低社保费率政策，失业保险率从2%降至1%，工伤保险费率在现行的基础上再下调50%，截至目前，为企业工伤保险减负925万元，受惠参保单位1.5万多家；失业保险减负943万元，受惠参保单位1万多家。同时，缓缴受疫情影响企业的社会保险费，以帮助企业稳岗就业。（惠宣）
