6月30日，安溪县长卿镇“党建+”邻里中心正式揭牌，助推淮山产业人才队伍建设；7月1日，参内镇湾美社区“党建+”邻里中心正式投入使用，把“四WE”（WE引领、WE治理、WE课堂、WE服务）品牌持续擦亮……连日来，安溪县部分乡镇村（社区）“党建+”邻里中心纷纷揭牌，畅通服务群众“15分钟服务圈”。

今年以来，安溪县坚持“因地制宜、问需于民”，依托现有党群服务中心，以“1+6+X”模式，启动38个布局合理、功能完善、服务优质、开放共享的“党建+”邻里中心示范点建设，通过升级“硬件”、完善“软件”，全力打造党群服务中心2.0版本，将服务做到百姓心坎上，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

问需于民 标准建设更有范

农村电商孵化基地、婚姻介绍所、儿童之家、老年人教育基地、近邻学堂……在官桥镇官桥村，“党建＋”邻里中心活动室功能齐全，设备设施应有尽有。“以前都是来盖章，现在这里成了我们休闲娱乐的首选，打打球、下下棋，惬意得很。”官桥村村民陈世友高兴地说。

“党建＋”邻里中心的标准化、规范化建设得益于县委的正确领导和有关部门的科学指导。“坚持立足实际、问需于民。”县委组织部党员电化教育中心副主任陈伟铭告诉笔者，截至6月底，县委组织部指导镇村召开征求意见会83场次，入户走访3000多户，下发1万多份调查问卷，收集意见建议800多条。实行邻里中心规划集中会审机制，对建设方案“一对一”指导把关，帮助把准方向，防止方向偏失、定位错误、建设返工，确保把群众需求“照进”现实。

在建设运营过程中，安溪县按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”工作理念，最大限度汇聚各级职能部门服务资源、服务力量，推动“党建+”邻里中心物理空间、工作力量、服务资源、信息数据等有效融合，全面提供政务、养老、教育等综合性服务；同时给予10万元启动资金补助，实施村级组织运转经费保障使用管理办法，足额保障每个社区服务运转经费15万元，为邻里中心常态化服务运营提供坚强保障。

立足服务的根本内涵，拓展“X”特色服务功能，安溪县还聚力打造“一村（社区）一品”的“党建+”邻里中心，推动服务体系多样化、差异化、特色化，如祥华、长卿、尚卿等乡镇打造茶叶、淮山、藤铁、乡村旅游等特色邻里中心，推动产业发展；城厢、湖头、龙门等乡镇打造具有美丽乡村、善治乡村示范功能的邻里中心等。

县委组织部副部长王巍峰表示，该县将加快推动建设38个布局优、功能全、品质高、反响好的“党建+”邻里中心示范点，推动更多服务资源、资金项目下沉，确保提升党群服务中心综合使用效率，并发挥“小阵地、大作用”，努力为群众办实事、办好事。

立足特色 产业发展更有智

“以后我们这些淮山种植户，可以随时请教淮山专业人才，淮山品质将会更好，淮山产业也会越来越强。”7月1日，在长卿镇“党建+”邻里中心，淮山种植户张建生与淮山人才工作室办公室主任陈主义交流种植技术后开心地说：“现在我对种植淮山更有信心了。”

这些天，刚揭牌的长卿镇“党建+”邻里中心热闹非凡，不少群众与张建生一样，前来与淮山人才交流技术。产业发展离不开人才。“淮山人才工作室集聚了淮山种植能手、淮山‘田秀才’‘土专家’，通过培训+实操方式，提升淮山种植技术，优化提升品牌营销推广策略，共同推动淮山产业发展，助推乡村振兴。”陈主义介绍。

以藤铁家居闻名的尚卿乡灶美村，其“党建+”邻里中心同样把关注目光放在产业发展壮大上。“还可以加一点浪漫元素”“这个弧度再大一点会更好”……在尚卿乡灶美村“党建+”邻里中心藤铁研创室里，藤铁企业、电商协会等研发人才正围着一件铁艺新品集思广益、热烈讨论。

灶美村主要以“藤铁工艺+农村电商”为主导产业，目前已形成集研发、生产、销售等为一体的产业链条。“邻里中心结合家居工艺产业创新升级需求，与安溪农商银行共建福农驿站，建设藤铁研创室和市场营销中心，集藤铁工艺升级、产品创新、人才培育、市场营销为一体，定期开展培训和研讨会，助力尚卿藤铁产业转型升级发展。”灶美村党支部书记李联桂介绍，该邻里中心服务覆盖灶美村、灶坑村、翰卿村、翰苑村等4个村10527人。

乡村要振兴，产业必振兴。整合各方资源力量，创新“党建+金融”服务模式，提供学习交流平台，壮大产业人才队伍，引导群众参与产业经营……安溪县“党建+”邻里中心推出多项“服务套餐”，推动党建与产业深度融合，助力产业在党建的舞台上，奏响发展“振兴曲”。

共治共享 乡村治理更有效

走进虎邱镇湖西村，只见两旁道路干净整洁，绿化优美，村民们在文化广场上享受着晚饭后清闲、安逸的时光，呈现一派和谐景象。“有了‘共享庭院’，现在休闲娱乐有地方去了。”不少村民发出这样的感叹。

村民们口中的“共享庭院”，正是湖西村依托“党建+”邻里中心采取的乡村“众治”模式的结果。“以村党支部—网格党小组—党员联系户的党组织体系为纽带，将组织优势转化为乡村治理效能，实现村务共管。”虎邱镇党委组织委员曾玲玲介绍，结合群众需求，整片拆除旱厕、鸡鸭圈，平整成公共停车场、文化广场等，建成“共享庭院”，且人人都是“院长”。“我们还建立村情互通平台，开展‘不卫生情况随手拍、随手传’活动，现在人人都是村容监督员，村卫生检查均保持在95分以上。”

除了湖西村的“众治”模式，龙门镇洋坑村也发挥“党建+”邻里中心主阵地作用，将党建与文明村风建设有机融合，持续在文明乡风上下功夫、出实招、求实效。

“这样的改动真好，不仅省了麻烦，而且每次佛生日可以省下2万多元。”洋坑村村民陈先生高兴地说。原来，在该村“党建+”邻里中心乡村振兴馆内，经村“两委”和村代表、村民共同协商讨论，一致决定将佛生日由每3年举办一次改为每6年举办一次，且约定不再大操大办，这样的决定可以让该村在每次佛事活动中节省50余万元。

在党建引领下全面推进村民自治工作，是助力乡村振兴建设的有力抓手。在“引”上做文章，倡导人人参与；在“治”上着力、强化自治效果，“党建+”邻里中心正成为助力乡村自治和乡风文明的“新引擎”，筑牢了社会治理的基层基础，实现了社会安定、乡村安稳、人民安宁，也倡树了“红白事简办、余事不办”的文明新风。

以人为本 温馨服务更有心

“给我们提供了休息、喝水的地方，也有地方充电，这个‘能量补给站’真是太好了！”刚在凤城镇城东社区“党建+”邻里中心“骑”乐融融驿站补充完“能量”的外卖小哥刘锦成，为驿站的设置竖起了大拇指。

“通过整合各类优质资源，实现社区与新业态、新就业群体共建，解决快递小哥、外卖骑手‘喝水难、休息难、补给难’等现实问题。”谈起“骑”乐融融驿站设立初衷，城东社区党支部书记王秋芬说，社区引进普爱康养、24小时爱心药房、四点钟学校等，将邻里中心打造成群众的“温馨港湾”。

坚持以人为本的服务理念，着力构建多元服务体系，是城东社区“党建+”邻里中心建设的宗旨。“引进便民服务一体化平台，链接一批服务事项，让群众可以直接在邻里中心办事，真正让群众‘少跑腿’。”王秋芬表示。

城东社区是安溪县大力推进“党建+”邻里中心建设，致力于构建“15分钟服务圈”的缩影。今年以来，安溪县深化近邻党建，不断拓展便民服务，实现群众事有所办、幼有所育、病有所医、老有所养、食有所安、居有所乐，大大提高群众的获得感、幸福感和安全感。

走进城厢镇经兜村，穿行在宽阔整洁村道上的两辆便民服务车，引起了笔者注意。“这是今年通过‘党建+’邻里中心采购的，主要是为老人和行动不便的群众服务，如长者食堂送餐、接送群众就医等。”经兜村党支部书记孙开明介绍。

经兜村“党建+”邻里中心还设有爱眼驿站，于5月份引进爱尔眼科医院，多次开展眼科义诊，让服务更专业、更贴心。孙开明说，经兜村将加强与第三方合作，进一步优化服务功能，为群众提供养老、教育、生活、便民等一站式、高品质服务，基本实现“小事不出村，服务群众零距离”。

“党建+”邻里，近邻情更亲。王巍峰说，各村（社区）、园区“党建+”邻里中心进一步打开了惠民便民之“门”，推动了城市基层治理，提升了村容村貌，吸引了人才前来就业，为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市注入了强劲动能。

（吴梅珍）